理论教育 贫困人口退出计划的效果探析

贫困人口退出计划的效果探析

时间:2023-06-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:2018年7月9日至16日,临夏市顺利接受国家第三方评估组对临夏市贫困县退出工作评估验收,并经于2018年9月29日正式批准退出贫困县。如今,临夏市的贫困发生率由2013年底建档立卡初期的27.83%降低至2018年的1.22%,精准扶贫工作取得决定性胜利。图4-82013—2018年临夏市贫困发生率变化情况[1]贫困村“七要素识别法”:村贫困发生率;村农民人均纯收入;村集体经济收入;生产生活条件;山川区地理位置;基础设施状况;公共服务水平。

贫困人口退出计划的效果探析

2018年7月9日至16日,临夏市顺利接受国家第三方评估组对临夏市贫困县退出工作评估验收,并经于2018年9月29日正式批准退出贫困县。如今,临夏市的贫困发生率由2013年底建档立卡初期的27.83%降低至2018年的1.22%(见图4-8),精准扶贫工作取得决定性胜利。

图4-8 2013—2018年临夏市贫困发生率变化情况

(数据来源:临夏市扶贫办内部资料)(www.daowen.com)

【注释】

[1]贫困村“七要素识别法”:(1)村贫困发生率(国家监测下达并由扶贫、统计部门分解到村);(2)村农民人均纯收入(由县市统计部门进行抽样监测统计);(3)村集体经济收入;(4)生产生活条件;(5)山川区地理位置;(6)基础设施状况;(7)公共服务水平。

[2]“4342”脱贫验收责任体系《实施办法》明确了脱贫验收中村级党支部书记、村委会主任、驻村帮扶工作队队长和贫困户4方,乡级党委书记、乡(镇)长和扶贫工作站站长3方,县级党委书记、县(区)长、扶贫办主任和统计局局长4方,市级党委书记和市(州)长2方,对贫困户识别、退出、返贫真实性负责的签字背书责任,构建起了层层负责的脱贫验收责任体系。

[3]“12345”贫困户认定程序,即“一核二看三比四评议五公示”。“一核”核查收支情况;“二看” 看生活条件、生产条件;“三比”比收入、比住房、比财产;“四评议”农户申请、小组初评、村“两委”审议、村民代表决议;“五公示”村级公示、乡镇公示、县级公告。

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