临夏市的贫困人口退出过程整体分为两个阶段。第一阶段为2014—2015年，这一阶段临夏市脱贫攻坚领导小组主要根据甘肃省脱贫攻坚领导小组《关于印发〈甘肃省建立贫困人口和贫困县退出机制实施细则（试行）〉的通知》文件精神，按照“12345”认定程序和“7项指标”对贫困人口退出进行核查。第二阶段为2016年至今，这一阶段，临夏市主要根据中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅于2016年9月印发的《甘肃省贫困退出验收办法》文件精神，按照11项验收标准认定符合要求的贫困退出人口。

2016年1月8日，甘肃省脱贫攻坚领导小组《关于印发〈甘肃省建立贫困人口和贫困县退出机制实施细则（试行）〉的通知》文件下发后，临夏市根据文件精神，组织各镇分村开展了2014、2015两个年度脱贫户“12345”认定程序，完成了家庭情况核查、村民小组初评、村“两委”审议、村民代表决议、乡镇核查、村镇公示等工作，并抽调市上相关行业部门干部和镇政府工作人员、驻村工作队员等，组成4个验收组按照户级7项指标和村级13项指标，对全市2014年、2015年脱贫户开展了市级验收，对全市20个贫困村开展了脱贫出列自评。经验收，2014年全市脱贫1304户5800人，剩余未脱贫4689户1.95万人，贫困发生率21.38%；2015年脱贫4199户18443人，剩余未脱贫529户2035人，贫困发生率下降到2.23%，20个贫困村全部达到脱贫退出标准。

2016年9月1日，中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省贫困退出验收办法》，2016年1月印发的《甘肃省建立贫困人口和贫困县退出机制实施细则（试行）》同时废止。临夏市脱贫攻坚领导小组根据《甘肃省贫困退出验收办法》文件精神，分别于2017年1月和2018年1月，按照程序标准要求开展了年度脱贫人口验收工作。验收工作中，临夏市脱贫攻坚领导小组严格执行《甘肃省贫困退出验收办法》规定的户级11项验收标准，根据“两不愁三保障”情况进行了逐户验收，并安排教育、卫计、住建等相关行业部门开展了部门认定，组织镇村按照程序规定，做好了民主评议、公示公告等认定程序。经验收，临夏市2016年脱贫177户690人，剩余未脱贫565户2251人，贫困发生率2.46%；2017年脱贫370户1503人，剩余未脱贫366户1410人（见图4-7），并于2017年11月顺利通过了省、州关于脱贫人口、脱贫村的复核抽查，接受了第三方评估检查。

(www.daowen.com)

图4-7　2014—2017年临夏市脱贫变化情况

（资料来源：临夏市扶贫办内部资料）

根据中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省精准脱贫验收标准及认定程序》的通知要求，按照临夏州脱贫攻坚领导小组关于印发《临夏州2018年度脱贫攻坚考核验收及扶贫对象动态管理工作实施方案》的通知，2018年10月14日至16日，临夏市对各村上报的2018年拟脱贫人口进行了逐户逐项全覆盖式入户验收。经验收，2018年拟退出人口114户435人（其中枹罕镇62户238人，南龙镇28户101人，折桥镇14户51人，城郊镇10户45人达到脱贫指标）。