习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。深度贫困地区在消除贫困的过程中，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，是确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、消除绝对贫困、贫困县脱贫“摘帽”的重要抓手。改革开放以来，临夏市经济社会快速发展，城镇化水平大幅提升，人民生活明显改善，城乡面貌发生重大变化。受自然条件、经济发展基础、经济发展战略，特别是城乡二元体制的制约，临夏市城乡之间发展的不协调、不完善问题仍然较为严峻，城乡居民收入差距有所扩大，城乡空间布局有待合理和完善，城乡要素市场建设有待统一，城乡基础设施有待配套，城乡基本公共服务不均等有待疏解。临夏市精准扶贫治理体系从顶层设计指导脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，逐步构建了脱贫攻坚统揽经济社会发展的政策体系、工作体系、责任体系、考核评估体系，为临夏市以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局打下了制度基础。构建精准扶贫治理体系，统筹各类项目、资金、人才资源，开展基础设施建设、富民产业培育、公共服务保障、文化建设，有力地缩短了城乡差距，促进了城乡融合发展。(www.daowen.com)