临夏市积极构建市镇村户四级联动体系，将脱贫攻坚任务多层级分解和落实到户，精确到人。临夏市建立了由四大班子主要领导各包一个镇，所有县级领导分别联系一个村，镇党委政府直接负责，镇包村领导综合协调，村“两委”班子成员、驻村工作队长具体包抓，联系单位和帮扶责任人全力帮扶的市镇村户四级全覆盖网格化帮扶管理体系。例如，临夏市最远的王坪村贫困程度较深，扶贫工作较难开展，市委书记带头负责这个村的扶贫工作，为该村带来了明显的变化。临夏市要求，四大家主要领导要经常深入基层开展联系，重点在指导脱贫攻坚工作、推动落实上下功夫，在改进作风、密切联系群众上做表率。在工作方式方法上，包镇干部既要对镇工作给予必要指导和协作，又尊重镇、街道的自主权，不大包大揽，充分调动镇工作的积极性。在户一级，临夏市推行结对帮扶机制，县级领导结对帮扶3户以上贫困户，科级干部结对帮扶2户以上贫困户，其他党员干部结对帮扶1户以上贫困户，确保每一个建档立卡贫困户都有1名县级领导、1名科级领导及帮扶责任人的三级帮扶，打通了脱贫攻坚政策落实“最后一公里”。

在乡镇一级，各镇党委坚持既保证镇机关日常工作，又增强村委会工作力量的原则，在原有包村领导、包村干部基础上，将镇机关各股站所干部合理分配到村。临夏市制定了《临夏市镇干部驻村包社工作办法》，扎实开展镇干部驻村包社工作，推动工作力量下沉到村，各镇选派1名科级干部到村担任驻村包社组长，选派镇干部到社担任“第一社长”。每个社都有一名包社干部负责，同时将包社干部的管理下沉到村，由村上进行统一管理，保证包社干部岗位在村、责任在村、工作在村。镇机关在政务大厅等涉及群众日常办事窗口保留必需人员，其余乡镇干部全部下派至村，为各村脱贫攻坚、农村党建等工作提供强大动力。80%以上的镇干部全部驻村包社，帮助村“两委”做好基层党建、精准扶贫等各项工作。

临夏市推动干部人才向贫困村下沉，让精兵强将挺在脱贫攻坚一线。在乡镇一级，临夏市精心组织乡镇换届选举，注重选配讲大局、敢担当、基层工作经验丰富、善于带领群众脱贫致富的基层实干型优秀干部担任镇党政正职，注重从乡镇事业干部、大学生村官和优秀村干部等“三类人员”中选拔党政班子成员，共有10名“三类人员”选拔进入乡镇领导班子。在村一级，州、市党政机关及事业单位抽调精干力量，选派36名优秀干部担任第一书记，组成36支驻村帮扶工作队进村入户，开展帮扶工作。临夏市把帮扶资源及能力最强的单位调整到贫困村，实现与帮扶村脱贫需求精准对接，确保每个市直单位都有帮扶的贫困村。临夏市将帮扶资源相对充足的10个市直单位，按照帮扶体系充实到了10个重点贫困村，推动了帮扶资源向建档立卡贫困村的聚焦和倾斜。

各驻村帮扶工作队第一时间奔赴各自联系村，立足实际，主动作为，积极开展结对帮扶、精准扶贫和基层党建工作，发挥了积极的作用。临夏市坚持因村选派、分类施策，根据贫困村实际需求精准选派驻村帮扶工作队，做到务实管用。一方面，临夏市统筹整合驻村帮扶工作力量，按照一村一队的要求，科学组建驻村帮扶工作队，建立完善监督管理制度，加强驻村帮扶工作队日常管理。临夏市出台《关于重新确定临夏市驻村帮扶工作队人员名单的通知（2016）》《关于调整加强脱贫攻坚帮扶工作力量有关具体事项的通知（2017）》《临夏市脱贫攻坚帮扶力量调整加强的通知（2018）》，适时优化了帮扶力量，提升了帮扶质量。另一方面，健全保障激励机制，鼓励支持干事创业、奋发有为，坚持聚焦攻坚、真帮实扶。(www.daowen.com)

在临夏市，老百姓有这样一句话“临夏要脱贫，关键看王坪”。枹罕镇王坪村，因属临夏市唯一山区村，贫困面较大，产业发展滞后，群众生活水平不高，导致精准扶贫工作任务重、困难大而受到全市人民的关注。

临夏市枹罕镇王坪村第一书记兼驻村工作队队长马兴文就是在这样一个地方，一位心系百姓、一心为民、扶真贫、真扶贫的第一书记兼驻村工作队队长带领工作队队员攻坚克难、扎实苦干，迈开奔小康的步伐。他所在的王坪村辖6个自然村，9个合作社，252户1140人，总耕地面积为1592.4亩，人均1.4亩。村民主要以外出务工、种植养殖为主要收入来源。马兴文同志自担任第一书记兼驻村工作队队长以来，牢记使命，强化担当，始终坚持为民办实事，矢志不渝抓脱贫，在“建好房，通上水，拉通电，修好路”的基础上，创新思路，将传统手工业与现代电子商务有机结合起来，组织农村妇女利用农闲时节，户户加工制作手工布鞋、绣花鞋垫、特色十字绣等手工制品，力争打造出“古枹罕手工作坊”品牌，并利用互联网电子销售方式积极推广王坪村生态散养鸡、手工制品、花椒、野生蜂蜜等特色农产品，持续稳定地增加村民收入。

在管理上，临夏市对包村领导、支部书记、村委主任、村监委主任及包社干部工作职责分解细化。临夏市要求攻坚期内不从脱贫攻坚第一线借用干部，确保脱贫攻坚期间正职稳定，确保精锐尽出、能征善战。包社干部到村后，立即与村上人员一道开展入户工作，努力做到村情户情民情“一口清”，并在入户过程中对村情民意详细记录、归纳整理。在入户过程中，向群众宣传法律法规、惠民政策等内容，并跟踪落实“两费”收缴、饮水安全等任务，对发现的问题及时向村镇汇报。包社干部与帮扶干部一道，帮助贫困户制订脱贫攻坚计划，督促“一户一策”落实，鼓励村民通过发展种植养殖、技能培训、入股分红等多种方式巩固提升脱贫成效。干部驻村包社后将组织关系转接到村，参与村党支部组织生活，帮助督促村党支部进一步规范开展各类党支部活动。各村设立岗位监督栏，对村“两委”班子、驻村工作队及包社干部负责的社、联系方式等内容进行公示，提高群众对驻村包社工作的知晓率。临夏市从市财政列支驻村包社工作经费每村2万元，镇办公经费支持每村1万元，为驻村包社工作提供保障。临夏市还建立组织部门、乡镇党委、派出单位、村民群众的监督管理模式，防止出现“两头跑”“两不管”“两头见不到人”的现象。