近年来,临夏市将脱贫攻坚作为地方治理体系和治理能力现代化建设创新的重要领域和重点突破,在实践中创造、积累了一些创新性的做法、经验,为优化地方治理体系和提升治理能力提供了引领和支撑。临夏市委、市政府坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,变传统的“大水漫灌”式减贫模式为“精准滴灌”式减贫模式,变传统的粗放式治理为精准化治理,实现了对传统贫困治理理念与模式的超越,丰富和完善了地方治理体系。通过成立脱贫攻坚领导小组、四级联动和三级会议体系,促进了跨部门合作协调,提升了以脱贫攻坚统领经济社会全局发展的能力。扶贫领域中的网络学习、电子问政等创新形式,拓展政府与社会的交流渠道,为城乡居民参与地方治理提供了新的载体。临夏市通过动员党和政府机关、企事业单位、人民团体、社会组织参与脱贫攻坚,推动了县域治理不断从政府单一治理向政府、市场、社会多元参与方向的转变。锤炼和培养出一支能打胜仗、作风优良的优秀党员干部队伍,为同步推进“五个文明”建设提供了组织和人才保障。第一书记选派和管理制度、驻村包社制度、干部考评制度、涉农资金整合制度等一系列制度安排的形成和建设,为乡村振兴战略实施奠定了制度基础。以脱贫攻坚助推民族团结进步,促进了各民族平等、团结、互助、和谐。通过选优配强村“两委” 班子成员,整顿提升软弱涣散农村基层党组织,不断提升农村基层组织建设规范化、标准化水平,基层党组织战斗力和履职能力不断提高。村“两委”负责人年龄、学历结构进一步优化,每个村至少培养储备了2名以上后备干部,实现了老中青合理搭配,带领群众脱贫致富和治理能力不断提升。临夏市不断健全完善“三治”结合的乡村治理体系,用自治消化矛盾,用法治定分止争,用德治春风化雨,建设法治乡村。在这场21世纪的脱贫攻坚战役中,临夏市锻炼和造就了一支作风优良、昂扬向上的乡村治理工作队伍,涌现出了一大批先进人物和先进事迹,充分发挥了党员的模范带头作用,成为县域和乡村治理的主要实践者和推动者。(www.daowen.com)
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