企业是市场经济的细胞，是推动经济增长的基本力量。下面从国有企业、民营经济和中小企业等分析市场主体新动能。

1.国有经济大而不强

竞争性领域制造业以代表旧动能的传统产业为主，服务业与区域性服务中心要求差距较大，国有经济的先导性、控制力有待强化。以青岛市直国有企业为例，基础性、公益性领域8家，竞争性领域(制造业)8家，竞争性领域(服务业)2家，投资平台、公司7家(表6)。

表6 青岛市直国有企业

资料来源：根据青岛市国资委官网进行整理。(www.daowen.com)

2.小企业小而不多

小企业小而不多，特别是代表新动能的科技型中小企业小而不多。2015年底，全市共有科技型中小企业5358家；而同期天津70000家，天津滨海新区超过25000家。2016年，全市共有科技型中小企业7251家。成长性好、具有跳跃式发展态势的“瞪羚”企业和“独角兽”企业(10亿美元以上估值、创办时间相对较短的公司)更是凤毛麟角。

3.民营经济贡献份额有待提升

2016年全市民营市场主体达到97.62万户，占全部市场主体总量的96.97%；全市民营经济占全市税收的比重为44.2%；全市民营经济新吸纳就业50.2万人，占全市新增城镇就业人口总量的73.9%。和发达国家和先进城市相比，民营经济的贡献份额有待提升。