马秀贞

2018年1月3日，国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，这是第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。在试验区布局方面，方案赋予了青岛综合试验区核心区的定位，提出青岛要发挥海洋科学城、东北亚国际航运枢纽和沿海重要中心城市综合功能，突出西海岸新区、青岛蓝谷等战略平台引领，打造东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，形成东部地区转型发展增长极。(www.daowen.com)

经济增长旧动能表现为依靠大量资源投入、大量投资、大量中低端产品出口、对房地产过度依赖的粗放式发展模式，以高投入、高消耗、高污染为主要特征，这种模式积累的矛盾和问题越来越多、副作用越来越大，是不可持续的，也不符合社会主义的生产目的。新动能与改革开放、体制创新、技术创新、产业的结构转换和产业升级有关，如新技术、新产业、新实体、新模式、新业态、新观念带来的新增长，以及传统产业的转型升级带来的活力释放。山东省委、省政府把新旧动能转换主攻方向概括为“四新”“四化”“四提”。以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。