2019年，青岛市将充分利用市场机制，强化政策支持，提供全方位创新创业服务，有效配置各类主体创新创业资源，推动以科技型创新创业为引领的“双创”升级发展，有效服务于实体经济转型升级。

一是积极推动海尔国家双创示范基地和青岛高新区国家双创示范基地，以及省级、市级双创示范基地建设，尽快形成新的创新创业经验并在全市复制推广，打造国内国外、线上线下、大中小企业双创融通发展格局。支持企业双创示范基地加快云计算、“互联网+”、电子商务等新技术研发及融合应用。支持区域双创示范基地优化产业布局，发展智能制造、软件信息、医疗医药、金融、高端服务等新兴产业。

二是继续完善众创空间、孵化器、加速器和产业园区协同发展机制，实现从团队孵化到企业孵化再到产业孵化的全链条一体化服务。大力发展创新工场等新型孵化器，做大做强众创空间，完善创业孵化服务。利用大数据、云计算、移动互联网等现代技术手段，打通创业服务中间环节，实现“互联网+创业服务”。(www.daowen.com)

三是继续强化“投资+孵化”功能，引导和鼓励各类创业孵化器与天使投资人、创业投资机构合作，吸引社会资本投资初创企业。鼓励各类创业孵化器在提供一般性增值服务的同时，以股权投资等方式与创业企业建立股权关系，实现孵化器与创业企业的共同成长。引导和推动创业孵化与高校、科研院所等技术成果转移相结合，完善技术支撑服务。

四是将进一步完善包括培育、申请、受理、授权、确权、维权、用权的全链条知识产权服务体系，为激发创新创业热情、保护创新创业成果提供有效支撑。