以市场需求为导向,以完善利益联结机制为核心,以提升农业质量和效益为中心,以推进农业供给侧结构性改革为主线,在推进农业产业化经营的基础上,推动产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”,促进第一产业与第二、三产业深度融合,打造农业新旧动能转换的先行区、示范区、样板区,为全市乡村振兴战略筑牢产业支撑。推进美丽乡村建设、现代农业园区转型升级、农业龙头企业产品升级、特色产业功能强化延展,以农业为主导,统筹整合涉农资金和资源,打造一批集工业商贸、会展博览、文化娱乐等相关产业融合一体的农业“新六产”示范综合体,使其成为现代都市农业的试验区,在农业现代化进程中发挥引领作用。培育和发展农业产业化联合体,鼓励龙头企业通过订单、合同、贷款担保等方式,带动小农户、家庭农场和农民专业合作社建设规模化现代种养基地,协同开展农业生产经营。支持龙头企业打造现代冷链物流体系,拓展农产品加工,发展农产品电子商务,开展农业社会化服务经营,实现复合式发展。围绕帮助农民、提高农民、富裕农民,加快培育新型农业经营主体,综合运用多种政策工具,与农业产业政策结合、与脱贫攻坚政策结合,形成比较完备的政策扶持体系,引导新型农业经营主体提升规模经营水平、提高发展质量、完善利益分享机制,更好发挥带动农民进入市场、增加收入、建设现代农业的引领作用。积极培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居、休闲宜游的农业产业特色小镇,推动现代农业向特、精、强方向发展。坚持空间布局与周边自然环境相协调,彰显传统文化和地域特色,高标准配套基础设施和教育、医疗卫生等公共服务设施,建设具有创业创新服务、公共服务、商贸信息交流、文化展示、旅游信息咨询、产品交易和信息管理等功能的综合服务平台。
(作者单位:青岛市社会科学院)(www.daowen.com)
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