理论教育 全面推进乡村振兴战略,城乡融合发展格局加速形成

全面推进乡村振兴战略,城乡融合发展格局加速形成

时间:2023-06-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:畜牧生产有所恢复,生猪出栏219.5万头,增长7.7%;家禽出栏14420.4万只,增长19.1%。渔业生产保持稳定,渔业总产量65.9万吨,增长0.1%。在改革创新行政管理体制方面:推动机构精简和职能相近部门合并——青岛将建制镇从77个减少到43个,将街道从101个增加到102个,新成立的34个镇街组织机构统一简化为5个党政工作机构和6个财政拨款事业机构。前三季度,全市房地产开发投资1079.3亿元,同比增长4.6%。全市商品房新开工1936.9万平方米,同比增长22.3%。

全面推进乡村振兴战略,城乡融合发展格局加速形成

1.农村集体资产清查工作进展顺利,县域经济实现新发展

2018年,全市农村集体资产清产核资工作提质增效,稳步扎实推进。截至10月15日,全市8个涉农区(市)、96个镇(街道)全部成立了工作指导机构,制订了实施方案,进行了动员部署和业务培训;全市6015个村庄中,有5817个村完成资产清查核实工作,占村庄总数的96.7%,4880个村完成结果公示,占村庄总数的81.1%。前三季度,青岛县域四区(市)生产总值实现3178.4亿元,占全市比重为34.98%;即墨、胶州、平度、莱西生产总值同比分别增长8.5%、8.2%、7.2%和7%;四区(市)完成公共财政预算收入241.2亿元,占全市比重为26.1%;四区(市)社会消费品零售总额实现1243.3亿元,占全市比重为36.3%。工信部所属的赛迪顾问县域经济研究中心建立了县域经济高质量发展的评价指标体系,于7月对全国1891个县级行政区(不包括市辖区)进行综合评估,评价体系包括经济实力、增长潜力、创新驱动、绿色发展等多项指标,同时发布了“县域经济100强(2018年)榜单”,山东省共有19个县上榜,低于江苏省的25席和浙江省的22席,排名全国第三位。青岛除即墨撤市设区不再进入评价体系外,胶州市排第15位,莱西市排第35位,平度市排第36位。

2018年1~9月县域4区(市)经济发展情况

2.农业生产稳中有升,特色产业实现集聚发展

前三季度,全市种植业生产好于预期,夏粮总产量137.7万吨,增长8.9%,秋粮生产有望获得丰收;蔬菜产量385万吨,增长2.5%。畜牧生产有所恢复,生猪出栏219.5万头,增长7.7%;家禽出栏14420.4万只,增长19.1%。渔业生产保持稳定,渔业总产量65.9万吨,增长0.1%。积极推进特色产业向优势区域集聚,规划建设300万亩优质粮食生产功能区、100万亩高效蔬菜优势区、100万亩果茶特色农业优势区,培育了蓝莓绿茶等一批特色农业小镇。发展都市型高端畜牧业,依法划定畜牧养殖禁养区、限养区、适养区,培育了生猪、奶牛肉鸡、蛋鸡、肉牛、肉鸭、肉兔七大优势产业链优化渔业养殖布局,大力发展离岸养殖、深海抗风浪网箱养殖、海洋牧场等生态高效养殖模式,积极发展远洋渔业,建成国家级海洋牧场示范区6处。截至9月末,全市建成现代农业园区935个,其中国家级示范园、创新园213个,农民合作社1.2万家,百亩以上家庭农场6500多家,培育新型职业农民9万人。实施农产品加工业转型升级行动,年销售收入过1亿元的106家,年产值1300多亿元,全市农产品年出口额达到50亿美元以上,占全国的7.4%。大力发展体验型、循环型、智慧型休闲观光农业,全市上规模休闲旅游农业经营主体达737家,年收入140多亿元。在全国率先出台“互联网+现代农业”行动计划,全市营业额过1000万元农业电商企业52家,农产品电商年交易额58亿元以上。全市涉农产品注册商标1.9万多个,著名农产品品牌166个,中国驰名商标10个,“三品一标”农产品992个,其中国家地理标志农产品48个,居全国副省级城市首位。(www.daowen.com)

3.新型城镇化取得阶段性经验,综合试点推进顺畅

国家发展改革委下发《关于印发第一批国家新型城镇化综合试点经验的通知》,青岛市共有6项工作入选,是第一批62个试点地区中形成可复制、可推广经验最多的城市。全市入选的6项工作分布在加快农业转移人口市民化、健全城镇化投融资机制和改革创新行政管理体制三大领域。在加快农业转移人口市民化方面:探索在不同区域实行差异化落户——青岛新区落户条件低于主城区、高于县城,在新区落户满5年的可落户主城区;深化“人钱挂钩、钱随人走”——青岛加大对吸纳农业转移人口较多且财力较差辖区的财政转移支付力度,并设立市民化奖励资金,对吸纳落户较多的辖区给予财政奖励。在健全城镇化投融资机制方面:防范化解地方政府债务风险——青岛建立规范化政府举债管理机制,新增政府债务全口径纳入预算管理,实现地方债自发自还;推动地方国企更好地服务于城镇化——青岛整合优质资产组建AAA级综合性国有投资公司,提升政府融资平台实体化发展能力和国有资本运营能力;合理设立城镇化政府引导基金——青岛设立总规模112亿元的青岛城市发展基金,其中募集社会资本98亿元,以低于基准利率的资金成本支持地铁等重大基础设施建设。在改革创新行政管理体制方面:推动机构精简和职能相近部门合并——青岛将建制镇从77个减少到43个,将街道从101个增加到102个,新成立的34个镇街组织机构统一简化为5个党政工作机构和6个财政拨款事业机构。

4.城市建设取得新突破,基础保障能力稳步提升

1~9月,全市完成建筑业产值1472.4亿元,同比增长24%。从运行趋势上看,建筑业主要经济指标从上半年的高速增长逐步趋于平稳,但总体仍好于上年同期。建设行业实现税收384.64亿元。其中:建筑业实现税收收入69.77亿元,同比增长17.4%;房地产业实现税收收入307.96亿元,同比增长29.6%;勘察设计业实现税收收入6.91亿元,同比增长12.3%,占全市税收总收入的28.12%。前三季度,全市房地产开发投资1079.3亿元,同比增长4.6%。全市商品房新开工1936.9万平方米,同比增长22.3%。其中:住宅新开工1275.9万平方米,同比增长12.1%;办公楼新开工92.5万平方米,同比增长45.7%;商业营业用房新开工201.5万平方米,同比增长21.7%;其他用房新开工367万平方米,同比增长69.3%。截至9月底,全市地下综合管廊21个试点项目完成廊道长度46.45千米,占总长度93.78%;完成投资29.02亿元,完成入廊管线168千米,贡北路监控中心试运营,3个监控中心主体已建成。全市累计完成海绵城市建设面积121.33平方千米,在建63.54平方千米。其中,试点区182个试点项目累计完工115项,在建39项,开完工率达84%。1~9月,全市建筑废弃物资源化利用完成1413余万吨,可节约土地1400余亩,减少对周边4000余亩土壤和地下水源的污染,减少二氧化碳排放量21万余吨,产值7.9亿元。

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