理论教育 提升基础设施建设水平,促进硬件设施发展

提升基础设施建设水平,促进硬件设施发展

时间:2023-06-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:近年来,景德镇地区在基础建设方面取得了较大的发展。不仅在公共基础建设,如电力、交通方面完成多个重大项目,而且建成了多个陶瓷产业园区,为景德镇的陶瓷产业发展提供了巨大的支持。

提升基础设施建设水平,促进硬件设施发展

自改革开放一来,景德镇的市场规模发展得到了迅猛发展。结合我国“大政府”模式的政治特色,发展景德镇陶瓷产业,要同时从发挥政府行政职能与推进市场化两方面入手:一方面,要充分发挥政府行政职能的宏观调控作用,促进景德镇陶瓷产业资源的优化配置和健康运行;另一方面,政府需要在某些领域适度放权,推进景德镇陶瓷产业的市场化运行[4]

景德镇市委、市政府高度重视景德镇陶瓷产业的发展,设立了景德镇文化创意产业发展专项资金。专项资金的设立可以鼓励大量社会资金投入到文化创意事业中来,这对于景德镇文化创意产业的发展有着非常重要的作用。

此外,江西省政府,景德镇市委、市政府在逐步加大景德镇陶瓷生产基础性工程建设投入,为景德镇陶瓷生产营造良好的硬件环境

近年来,景德镇地区在基础建设方面取得了较大的发展。不仅在公共基础建设,如电力交通方面完成多个重大项目,而且建成了多个陶瓷产业园区,为景德镇的陶瓷产业发展提供了巨大的支持。具体包括:景德镇电厂第二台发66万千瓦电机组开机发电,在保障居民用电的基础上为相关企业提供了充足的电力;景德镇天然气外管网工程建成通气,为陶瓷企业烧制陶瓷所用燃料提供了充足的保障;德昌高速建成通车,九景衡铁路、新建皖赣复线以及皖赣铁路电气化改造得到实质性推进,保障了交通运输,为陶瓷企业将生产出的产品运往外地提供了便捷、经济的方式。在陶瓷产业园区建设方面,景德镇相继建成了4个陶瓷工业园,分别是陶瓷工业园、陶瓷科技园、新都民营陶瓷科技园以及昌江化工工业园。为提升园区服务水平,市政府建立了园区重大项目协调服务绿色通道,招商、税务、人保等相关部门在园区服务中心集中办公,为企业进驻园区,在园区内经营提供了便利。另外园区还实行了县级领导责任制,园区所在地区的县级领导直接对园区的安全生产负责,积极协调企业在生产经营中的用水、用电、用气、用工、资金等各种问题,确保企业正常顺利生产。目前,陶瓷工业园区已累计引进企业105家,其中高技术陶瓷企业25家,建卫陶瓷企业8家,高档日用瓷、艺术瓷及陶瓷相关配套企业72家,境外企业9家。景德镇市陶瓷科技园区定位于高档工业瓷的生产,是精心打造的陶瓷产业、陶瓷科研、陶瓷教育、陶瓷交流的基地。

新都民营陶瓷科技园是景德镇市与美国新都兴业有限公司共同签订的招商引资项目,被列为景德镇市2002年三大重点实施项目之一。该工业园项目总投资达1.8亿元人民币,园区占地480亩,采用统一的管道液化气或管道液化天然气作为燃料,能有效地降低入园企业的生产成本,提高企业在生产成本方面的优势。市焦化煤气总厂拥有完善的能源体系和配套设施,昌江化工工业园正是与其比邻,依托其优势,可承接在新一轮陶瓷产业梯度转移中欲迁往景德镇落户的大型陶瓷企业。

景德镇陶瓷产区面临两大机遇,分别是鄱阳湖生态经济区的建设和陶瓷产业的梯度转移。市政府和各陶瓷企业应即时抓住这两大机遇,加大脚步,大力发展。

(1)鄱阳湖生态经济区是指以江西鄱阳湖为核心,以鄱阳湖城市圈为依托,以保护生态、发展经济为重要战略构想的经济特区[5]。随着国务院对《鄱阳湖生态经济区规划》的正式批复,标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。在整个《鄱阳湖生态经济区规划》中,景德镇地区的发展被定位为:依托千年瓷都的产业基础和品牌优势,积极推进资源枯竭城市转型,大力发展功能陶瓷、结构陶瓷、生物陶瓷、工艺陶瓷和精品建筑陶瓷,培育陶瓷文化创意产业,建设世界瓷都、赣东北工业重镇和文化生态旅游城市。为此,省市政府给出了一系列的优惠政策,最具代表性的包括:

①经省级管理机构认定的高新技术企业,按15%的税率征收企业所得税。(www.daowen.com)

②企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的54%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。

③对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。一个纳税年度内,居民企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过540万元的部分,减半征收企业所得税。

另外,随着鄱阳湖生态经济区建设的逐步完成,为景德镇吸引了越来越多的旅客,大量客源带动中高档日用瓷、艺术瓷的销售市场迅猛发展,区域品牌影响力也不断增强。

产业梯度转移也叫产业区域转移,是由于资源供给或产品需求条件发生变化后,某些产业从某一地区转移到另一地区的,由企业主导的经济活动。近年来由于沿海地区人力成本的不断上升,加上相关环境和土地条件的限制,大型陶瓷生产企业纷纷选择向内陆迁移,形成一股产业转移浪潮。相比沿海陶瓷产地,景德镇因为其较低的人力资本和区域品牌优势,近年来吸引了一大批如法蓝瓷、台达、乐华、特地、金意陶等知名企业纷纷落户景德镇,投资总金额高达80亿元人民币。故在近几年陶瓷产业梯度转移中,景德镇应把握好这一时代机遇,大力发展起来。

在陶瓷产业政策方面,可以说景德镇市委市政府给予了大力的支持。陶瓷产业是景德镇的特色产业,是景德镇的名片、立市之本。景德镇市委市政府有着无比坚定的决心去发展好陶瓷产业,因此除了上述在税收方面给予的优惠政策外,在其他方面也给予了陶瓷产业巨大的支持:

其一,景德镇市率先成立中国唯一一个专门为保护陶瓷产业而设立的政府机构——瓷局,从政策、法律、经济等方面建立起了系统性、全面性的陶瓷产品知识产权保护网络。

其二,景德镇市大力加强孵化器服务平台和成果转化服务平台的建设,在城东区开办了一家较大陶瓷高新技术孵化器,该孵化器企业占地约300多亩,可以同时为上百家陶瓷企业提供陶瓷高新技术培训、销售和出口等方面的服务,同时新建多个陶瓷产业园,完善产业园配套设施,给予进驻企业税收优惠,极大地提高了景德镇陶瓷整体水平。

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