理论教育 服务质量规制的主要任务

服务质量规制的主要任务

时间:2023-06-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:引进质量规制是一个复杂的过程,一般需要几年的时间。事实上,一个可行的服务质量规制框架是一系列活动的结果。首先,数据收集的指示和指导是引进任何规制的必要前提。例如,调查顾客对质量的支付意愿、改善供应的连续性,对于确定奖励和惩罚制度是至关重要的。此外,调查对评估规制的结果也非常重要。此外,规制服务质量产生的复杂性要求用循序渐进的方法。

服务质量规制的主要任务

引进质量规制是一个复杂的过程,一般需要几年的时间。事实上,一个可行的服务质量规制框架是一系列活动的结果。

首先,数据收集的指示和指导是引进任何规制的必要前提。规制工具需要服务质量的相关维度的衡量。数据收集的指示和指导能确保测量、登记和报告要求与规制架构的目的相一致。这些指导使得规制者能够控制数据收集的过程。他们推动监管框架的可信性和公平性。为了提出可行的测量协议,监管机构不得不获取批发和零售业务的组织和技术方面的知识。应当指出,被规制企业可能需要几年的制定和调整才能达到要求。此外,网络企业提供的数据须经审计程序。审计可以依据规制机构设定的规则,由规制机构、顾问,甚至是企业本身进行。在任何情况下,对审计的重要性已经达成了广泛共识,特别是在第一年。审计的频率可以随着时间的推移适当放宽。

其次,为了设计一个可行的监管手段,规制机构必须与所有的利益集团进行互动。有两个最好的联系方式:协商过程和消费者调查。公共机构以公开、公平的方式做出决定是非常重要的。在这方面,咨询过程中有许多优点:它提高了决定的质量;它有助于理解规制者的工作;它有助于使那些受到它影响的人对决策流程清晰和透明;以及它给了规制未来如何发展的一个想法。一些规制机构使用消费者调查,以评估多项有关服务质量的因素:消费者满意度、消费者的优先事项和期望,以及消费者对质量的支付意愿(WTP)。调查这些问题为决策过程提供支持,确定对消费者来说重要的质量的测度,可以帮助设计规制工具。例如,调查顾客对质量的支付意愿、改善供应的连续性,对于确定奖励和惩罚制度是至关重要的。此外,调查对评估规制的结果也非常重要。(www.daowen.com)

第三,评估规制工具是否真正实现了期望结果是规制过程中的另一个重要方面。规制计划应评估至少两个变量:其对规制(和非规制)质量的影响;对企业和消费者的成本和收益。此外,规制服务质量产生的复杂性要求用循序渐进的方法。事实上,规制框架的设计(例如,工具的数量和类型,和/或质量的方面)、规制工具(标准的水平和/或金钱上的奖励)总是随着时间的推移而改变,因为结果需要进行重新评估,消费者会出现新的需求。

重要的是,上面描述的规制活动顺序不是偶然的。数据收集是运用规制工具的先决条件。消费者调查和咨询过程为规制的设计提供了必要的贡献(规制工具的定义和受规制维度的选择)。遵照执行阶段以后要清楚地进行评估。以渐进的方式完成这些任务是有好处的,规制机构需要的专家是特定行业的,有时甚至技术性非常强。出于这个原因(也因为人力资源是有限的),规制机构习惯性地与大学和咨询公司的专家合作。

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