理论教育 改革我国自然垄断产业规制

改革我国自然垄断产业规制

时间:2023-06-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:在总结国外电信资费体系经验的基础上,提出了分阶段推进我国电信资费体系改革的政策措施。曾进建立了我国电信资费的价格上限规制模型,测算了我国电信业的技术进步率,计算了X因子、价格上限指数和实际电信资费指数。

改革我国自然垄断产业规制

杨学兵(2004)指出我国电信市场的特征表现为:寡占市场;同质产品市场;以价格为主要竞争手段;各电信运营商的供给能力小于市场需求。他利用贝特朗模型对我国电信价格竞争进行了研究,分为无供给能力限制的电信市场均衡价格、有供给能力限制条件下的电信市场价格竞争、合谋—联合定价等情况,提出了电信价格竞争策略建议及电信价格监管政策建议。

彭英和陈圻(2007)阐述了我国电信价格规制的历史沿革,认为我国电信价格主要有市场调节价、政府指导价和政府定价三种形式。伴随着我国电信产业发展和整体市场格局的变迁,电信价格规制经历了四个主要发展阶段:垄断经营的价格监管时期;电信竞争初步引入,实行不对称规制,电信价格结构调整开始时期;政企分开,电信价格结构性调整基本完成时期;以法制化为基础的电信价格规制框架基本建立,电信竞争格局初步形成时期。陈小洪、马骏(2002)分析了我国电信行业资费体系的现状与问题,以及加入WTO对电信资费体系的影响。在总结国外电信资费体系经验的基础上,提出了分阶段推进我国电信资费体系改革的政策措施。李海波(2007)根据我国电信市场资费战的实际情况,运用博弈理论,分别用静态博弈模型和动态博弈模型表述了各种类别的电信资费战,提出电信资费战的规制思路包括三个方面:鼓励电信运营商将基本策略从“重视收入”调整为“重视利润”;引导电信运营商实施差异化战略;电信监管部门加入资费博弈。汪贵浦、赵会娟(2007)运用1980—2005年的数据分析了管制的资费效应,结果表明,自2000年以后我国电信资费总体水平下降幅度明显增大。程鹏飞、刘新梅(2010)基于创新扩散的视角,分析了电信业的发展情况。认为经济增长对我国电信用户的扩散速度有显著的推动作用,固定电话与移动电话之间的替代效应显著;在规制方面,中国联通的成立和对电信的南北拆分并没有显著加快电信用户的扩散速度。(www.daowen.com)

汪秋明(2006)分析了我国目前的制度特征如何影响我国自然垄断产业规制定价机制激励强度的权衡,在此基础上,尝试提出适合我国目前制度特征的电信产业规制定价总体模型——基于回报率规制并加入动态激励因素的规制定价模型。曾进(2007)建立了我国电信资费的价格上限规制模型,测算了我国电信业的技术进步率,计算了X因子、价格上限指数和实际电信资费指数。张东辉、初佳颖(2008)利用DEA方法对电信产业的规制效率问题进行了实证分析,得出我国目前的政府规制对电信产业的效率影响并不显著的结论,并指明规制影响不显著的原因。肖兴志、王靖(2008)建立了中国电信产业规制效果的计量经济模型,从电信产业总体业务量、价格、利润和普遍服务质量方面检验了电信产业规制效果。

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