(一)劳工政策
印度没有正规的关于国外劳工的政策法规,但是有一系列关于外国人入境的法律,主要包括:《护照法》《护照规则》《外国人登记法》《外国人登记规则》,总体来说印度的劳工政策限制比较多。
工作签证的办理如下所述。
1.登记部门
负责办理外国人登记工作的是印度入境事务部及其下属的外国人登记处负责主要国际机场和五个主要城市(德里、孟买、加尔各答、钦奈和阿姆利则);除上述五个主要城市外,有关警区的警察局负责该地外国人登记工作。
2.签证办理
外国人在印度工作必须事先获得工作签证或项目签证(针对电力和冶金项目)。持工作签证的外国人,须在入境后14 天内到所在地的外国人登记办公室办理登记,领取登记证(巴基斯坦国民须在24 小时内登记;阿富汗国民须7 天内登记)。工作签证可由申请人向印度驻华使(领)馆直接申请,也可由印度境内的雇用单位或业主在印度国内代申请人办理。印度驻华使(领)馆需先向印度内政部、劳工部等部门报批,印度驻华使(领)馆根据这些部门的“签证通知书”及相关中资机构或工程项目公司在印获准设立的印政府批文,或中方受雇人员提供的印方公司的任命书以及印方工程部门出具的对工程和确有需要雇用中方人员的确认书等,一般可办理有效期为3 个月的1 次入境工作签证。随行家庭成员在提供亲属关系证明及雇主邀请函后,可获得有效期为3 个月的1 次入境签证。上述人员应在入境后30 天内且其签证失效30 天前,到印度内政部申请办理居留手续和多次出入境签证。外国人居留证和多次出入境签证的有效期一般不超过1年,但可按需每年办理延期手续。申请工作签证约需6 至8 个星期或更长时间。
3.签发对象
工作签证的申请人必须是有专业资格的高技术/高技能专业人员。而从事日常事务性工作、秘书或文书工作、办事员等无须专业技术或高技能的工作的相关人员不在工作签证申请的受理范围内。印度公司所担保的中国公民或外籍公民在该印度公司的年收入需在25 000 美元以上。其签证的签发对象主要包括:
(1)前往印度将在某公司或者某组织内(于印度注册)工作的中国公民或外籍公民,或者从事由某外方公司/组织运作实施的某项工程中的相关工作的中国公民或外籍公民;
(2)依照双方签订的设备/机器/工具器具等的供货合同,前往印度安装、调试机器、设备或工具器具的中国或外籍工程师或技术人员;
(3)被授权前往印度,向已缴付使用费等各项费用的印度公司提供技术支持、技术服务、传授技能或者提供各类服务的中国或外籍人员;
(4)依照合同,前往印度从事顾问工作,并由印度公司给予支付固定酬金(不可以月薪的方式支付)的中国人员或外籍人员;(www.daowen.com)
(5)依照与印度宾馆、饭店、俱乐部或其他单位/组织签订的合同,在合同期内,定期在以上单位从事表演活动的中国或外籍艺术家。前往印度国家级或邦级运动队或者知名体育俱乐部从事教练工作的中国公民或外籍公民;
(6)与印度体育俱乐部或体育组织签订固定期限合同的中国或外籍运动员;
(7)作为独立技术顾问,前往印度从事工程、医疗、财务、法律或其他领域高技能服务的自雇人员(中国或外籍)。如果印度法律不允许,外国人不能在印度从事该领域的工作;
(8)中文教师或口译,其他语言的教师或口译;
另外,根据中印两国2003 年6 月签订的关于简化签证程序的谅解备忘录,针对中国公民可签发的工作签证类别如下:一是3 月期单次往返工作签证(适用于在印度开设办事处);二是3 月期单次往返工作签证(适用于在印度工作,含承包某项工程的工作);三是3 月期工作人员随行家属单次往返探亲签证;四是3 月期非工作人员随行配偶/子女/亲属单次往返旅游签证。
商务签证或任何其他种类的签证不允许转成工作签证;希望转成工作签证的中国公民必须返回他们拥有永久居留权的所在国,向印度使/领馆申请工作签证,并提供签证所需的所有相关文件;
项目签证签发对象为前往印度从事电力或冶金项目工作的外籍公民,具体要求包括:签发对象仅为高级技术人员或熟练技术人员,半熟练和非熟练技术人员不在签发对象范围内;项目签证持有人在签证有效期内只能在印从事该项目工作,不得参与同一家公司的其他项目工程,亦不得参与其他公司项目工程;项目签证持有人活动范围仅限该项目所在地;签证有效期与该项目合同期等长,但最长为一年,多次往返;每个外籍公民在某印度公司从事同一项目工作不得超过两年(从该项目开工之日起算);项目签证申请人须提交相关申请材料,证明某印度公司或组织已与某外方公司签署项目合同;每个项目只允许派遣最多两名厨师和两名翻译。
此外,印度对于外籍员工缴纳的社保费用较高。中印双方并没有社会保障的双边协定,从2011 年以来,印度政府要求外籍员工缴纳的社保费用高达其基本工资的20%,企业负担加重。
(二)环境政策
印度为保护环境也制定了相关标准和法律,比如《环境损害赔偿法》《恒河行动计划》《国家河流保护方案》,另外还建立国家环境控诉局、环境影响评价机构、环境保护局等。印度并没有针对外资提出环境政策,上述关于环境治理的相关法律法规对内外资同样适用。
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