根据现行的行业政策，印度对外资开放了大多数行业，禁止投资的行业目前只有四个：零售业（单一品牌产品的零售除外）、原子能产业、博彩业及赌博业。除了上述禁止投资和部分开放的行业之外，其他行业原则上都允许外资进入。在具体审批方面，印度政府将外资的准入审批分为自动批准与政府审批两个渠道，适用自动批准渠道的投资不需要政府的审批，可以直接进行投资；适用政府审批渠道的投资则需要政府的事先审批。

自动批准渠道。根据印度现行的外资政策，绝大多数行业都允许外资适用自动批准渠道，且没有比例的限制，即允许外资在100%持股的情况下，适用自动批准渠道，只有少数行业不能适用自动批准渠道。目前，印度不适用自动批准渠道的情况可以分为以下几种。

（1）投资需要工业许可证的行业，需要工业许可证的行业仅限于如下几种：①强制许可行业，即烟草业及国防工业；②专门为小规模企业保留的制造行业；③有地点限制的行业，即投资项目有严重污染且选址在距离城市25 千米范围以内的。

（2）已经在印度有投资项目的外国投资。印度1998 年的投资政策规定，如果非印度居民与印度居民进行投资合作，而该非印度居民已经在“相同”或者“相近”行业中有投资的，那么需要证明其新的投资不会损害现有企业及印度合资方的利益，并且必须从印度合资方获得“不反对证明”（No Objection Certificate）及取得印度政府的批准。2005 年，印度政府修改了这一政策，放宽了要求，在少数情况下允许已经在印度有投资项目的外国投资适用自动批准渠道。

（3）通过收购印度现有企业中的股份进行投资的。自动批准渠道只是针对新建企业的直接投资（Fresh Direct Investment，FDI），原则上不适用于投资现有企业的情况。对于投资现有企业，要想适用自动批准渠道，除了要符合相应的行业及审批比例要求外，还要求投资者所获得的股份必须是来自新增的股本，而不是从合资相对方购买的股份。

（4）不符合自动批准渠道有关行业及审批比例限制的。这一条规定是直接基于行业政策而作出的，是整个审批渠道中最主要的规定。对于不属于上述前三种情况的投资项目，原则上要根据行业政策来确定其所适用的审批渠道。印度的行业政策在允许投资的范围内规定了一个审批比例，若外资在这一审批比例之内，则适用自动批准渠道；否则，则需要通过政府审批。以投资于现有机场建设为例，印度的现有政策允许外资100%持股，但外资持股比例超过74%的，需要经过政府审批。再以私营银行业为例，印度现行政策允许外资持股比例为74%，审批渠道为自动批准，这意味着在74%的持股比例下，无论外方的实际投资比例为多少，都可以适用自动批准渠道。不过，这两个行业的政策区别在于现有机场建设的持股比例与审批比例不一致，而私营银行业的持股比例与审批比例则是一致的。

政府审批渠道。政府审批渠道与自动批准渠道是印度外资准入渠道的两个方面。凡是不能适用自动批准渠道的外国投资，都需要经过政府审批。值得说明的是，对自动批准渠道的适用并不是强制性的，外国投资者可以自愿放弃自动批准渠道，而选择政府审批渠道。中兴通讯对印度电信设备批发市场的投资按照印度现行政策的规定属于可以适用自动批准渠道的投资，但是中兴通讯为了保险起见，首先选择的是政府审批渠道，在遭到印度政府的拒绝后，转而又选择自动批准渠道。(www.daowen.com)

审批的程序及机关。“自动”批准并非不需要任何程序，投资者也必须向有关部门办理相应的手续，因为政府至少需要对投资项目是否属于“自动批准”之列进行审核。自动批准渠道的主管机关是印度储备银行。适用自动批准渠道的外国投资，需要向印度储备银行申报，申请人只要填报指定的表格，就可自动获得项目的批准。印度外国投资促进委员会是印度政府审批渠道下的具体审批机关，凡是属于政府审批渠道下的外国投资项目，申请人需向印度外国投资促进委员会提交申请材料，印度外国投资促进委员会将在30 天内作出批准与否的决定。印度外国投资促进委员会的审批是逐案审批，即一事一议，并没有统一和明确的规则，审批时考虑的主要因素是项目的优势及项目是否符合相应的行业政策。但是，在最新的年度预算中宣布废除投资促进委员会，这有可能导致印度的外资审批大大简化。

到印度投资的审批管理与税收环境可参见专栏7.1。

专栏7.1　到印度投资的审批管理与税收环境

近年来，印度经济在全球经济增速放缓的情况下保持了较高的增长率。印度奉行的开放政策持续深化，尤其在引进外资方面，印度政府希望通过减少在一些领域的限制，扩大适用外资自动批准渠道。另外，印度对符合条件的外资企业可以无须取得预先审批即可投资于有限责任合伙企业。

在税收方面，印度正在打造一个提高税收有效性以及打击双重不征税的税收环境。实施了包括预约定价安排、加强预先税收裁定机制、引入商品及服务税等措施。目前，中国在印度投资较多产业为汽车产业、建筑和房地产业以及电子产业。印度为了鼓励电子产业的发展对电子产品制造商也给予关税优惠。