在经济全球化不断深化的条件下，中国与“一带一路”沿线国家通过国家之间的各种合作来推动区域供应链的形成，以此促进贸易结构的转换。

第一，贸易合作的产业基础，以前向供应链和后向供应链深化来推动区域供应链形成。供应链的国际化程度对贸易的影响超过零件贸易的增长。^[5]经济全球化的第二次松绑促进了现有区域供应链贸易格局，但在20 世纪90 年代以来的区域供应链形成过程中，许多“一带一路”沿线国家并未进入区域供应链体系中，或者进入体系相对不深。因此，中国与“一带一路”沿线国家依据各自的发展战略，以市场为导向，形成符合全球产业发展趋势、具有区域特点的供应链体系。对于中国与“一带一路”沿线国家的资源类贸易国家，应该根据各国的资源条件、市场容量和自贸区协定等情况建立资源导向的前向供应链体系，改变单纯资源出口的单一贸易类型，形成具有竞争优势的主导产品供应链体系。对于中国与“一带一路”沿线国家的制造类贸易国家，应向区域供应链的深化方向发展。前面已经分析，“一带一路”沿线国家主要有两种类型：一种类型是先期开放，已经进入全球分工体系，形成了区域供应链生产和贸易体系，比如新加坡、马来西亚、泰国等东南亚国家以及中东欧地区，都面临着供应链能级提升问题，因而这些国家都在制定适合供应链能级提升的新发展战略，而中国与这些国家都具有供应链能级提升的需求；第二类国家是提出了开放战略，正逐步进入区域供应链的国家，以新东盟四国（越南、缅甸、老挝和柬埔寨）为最典型，这些国家已经制订了宏伟的开放战略，通过优惠的投资和贸易政策，融入东南亚区域供应链体系之中。因此，中国与“一带一路”沿线国家的合作和贸易政策要基于这些国家不同的供应链基础，以区域供应链体系构建为目标，形成全球新的供应链网络体系。

区域供应链形成要以“一带一路”沿线国家的境外经贸合作区为支点，结合“一带一路”沿线国家各种类型的经济区，以点辐射到周边区域市场，推动贸易—投资—服务之间的互联经济体建设，这种互联经济体要以“一带一路”沿线国家供应链建设的现状出发，提升产业和贸易能级。

第二，与“一带一路”沿线资源类贸易为主的国家建立多元化的合作机制，培育中国与“一带一路”沿线国家的大宗产品现货和期货交易机制。“一带一路”沿线国家中资源类贸易占50%以上，资源价格的波动都对一国经济产生影响，这需要中国与“一带一路”沿线资源类国家之间形成多元化的合作机制。首先，是贸易与金融服务的结合，通过资源类产品的贸易融资、金融结算等国家层面的合作，探索中国与“一带一路”沿线国家的大宗产品合作机制。其次，贸易和投资的结合，建立资源的合作开发机制，有条件的区域可以向制造端发展，形成生产加工体系。最后，探索中国与“一带一路”沿线国家大宗商品的现货和期货交易机制，通过中国（上海）自贸试验区大宗产品交易试点，提升中国与“一带一路”沿线国家的风险抵御能力。

第三，创新贸易方式，增强与“一带一路”沿线国家跨境电子商务等贸易新方式的合作，让中国与“一带一路”沿线国家的中小企业更多地参与到国际市场之中。根据不同产品和需求对象以及消费习惯，进一步创新中国与“一带一路”沿线国家的贸易方式，除了一般贸易、加工贸易、边境贸易和市场采购等方式外，跨境电子商务的合作应该成为未来与这些国家贸易的重要方式，也为中小企业参与国际贸易提供了平台。“一带一路”沿线国家互联网的渗透率在不断提高，这为这些国家发展电子商务提高了可能，也催生了大量的电子商务公司，“一带一路”沿线国家电子商务总体上都在快速发展，但发展不平衡，表现为各国互联网渗透率差距较大（见图2-14），同时不同国家的法律法规等存在着较大的差异，“一带一路”沿线国家的消费习惯也不同，这需要从国家和企业两个层面上加强合作，从国家层面上，涉及海关、进出口检验检疫、金融制度、个人数据传输、网络信息传输和安全、贸易便利化措施等方面的合作，从企业层面看，需要跨境电子商务企业在网络、客户服务、物流配送等方面的合作。同时，通过跨境电子商务平台，为中国与“一带一路”沿线国家中小企业提供了参与国际市场的机会。中小企业参与国际贸易碰到的主要问题是企业对国外市场信息的缺乏，融资和支付问题，涉及许多非关税壁垒措施以及运输成本等，而提供以跨境电子商务为平台的供应链贸易体系建设，为中小企业克服这些障碍提供了平台。^[6]

图2-1　4 “一带一路”沿线国家互联网渗透率

资料来源：http：//www．internetworldstats.com/stats.htm。

专栏2.1　中国与“一带一路”沿线跨境电子商务面临的主要问题

1.物流配送问题

跨境电子商务的交易具有小批量、多批次、订单分散、采购周期短、货运路程长等特点，对物流提出了更高的要求，廉价、快速、安全的国际物流是目前跨境电子商务企业最关心的问题。

2.法律法规相关的障碍

对于跨境电商企业而言，每个目标国都有自己一整套关于产品退货、消费者权益保护、标签、折扣的法规措施，这不仅大幅增加了跨境交易的合规成本，还给交易增加了很多不确定性。许多企业由于在进行交易时仍无法提供完整的落地成本（产品净价+ 运费+税费）报价，从而妨碍了交易的达成。另外，跨境电子商务涉及两个或多个国家的交易主体，一旦发生争端，适用哪国法律，该如何解决也是跨境电子商务不容回避的问题。

3.信用体系和争端解决机制问题

在跨境电商的经营过程中，由于语言和文化的差异使得信息不对称的情况非常严重。再加上对国外电子商务企业的信任程度低，信息不对称成为交易的巨大障碍。因此，建立一个能够对买卖双方进行身份认证、资质审查、信用评价的信用体系就成为跨境电子商务的当务之急。

4.支付问题

传统外贸的支付过程成熟规范，具备健全的争端处理机制，而跨境电子商务支付处于起步阶段，面临着较高的支付风险，例如支付系统的稳定性、网络安全、电子货币的发行和使用、法律监管以及争端解决等相关问题。

5.通关手续、法律和监管问题

电子商务的高效性要求跨境电子商务能实现快速通关，而大量的货物通过快件渠道和邮递渠道入境，对海关的监管和征税带来了挑战。

资料来源：网来云商环球信息技术有限公司。

专栏2.2“一带一路”沿线国家的主要电子商务企业

1.Lazada

Lazada 集团为东南亚最大的电子商务平台，由德国著名的创业孵化机构Rocket Internet 孵化，总部在新加坡，营运据点遍及印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国及越南，辐射将近5.6 亿消费者，Lazada 建立了10座物流中心、80 多个配送中心以及超过2 000 辆车的“最后一英里”配送车队，同时还与100 多家第三方物流公司达成合作。2016 年4 月16 日，中国阿里巴巴10 亿美元收购了Lazada，作为阿里巴巴进军东南亚市场的重要战略布局。

2.Flipkart

Flipkart 于2007 年由两位前亚马孙员工萨钦·班萨尔（Sachin Bansal）和宾尼·班萨尔（Binny Bansal）创立，总部位于印度的班加罗尔。两人模仿亚马孙的策略，从卖书开始，逐步扩展到销售运动产品、电子产品、母婴产品等，Flipkart 的电商业务除了自营外，也向第三方开放平台，同时还有自己的物流服务eKart 和在线支付服务Pay Zippy，年销售额为数十亿美元；与Snapdeal，亚马孙印度并称印度三大电商巨头。

3.Daraz

Daraz 成立于2012 年，是巴基斯坦最大B2C 电商平台，隶属于德国电商孵化器Rocket Internet。2016 年，Rocket Internet 宣布将旗下的电商平台Daraz与Kaymu合并为一个新的Daraz集团。Daraz的覆盖范围包括了巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、斯里兰卡、柬埔寨和尼泊尔等诸多南亚国家。

4.Souq

Souq 成立于2005 年，总部位于阿联酋迪拜，最开始隶属于中东领先门户Maktoob旗下。在产品品类上，Soup 提供了从电子产品到时尚、养生、美容、母婴和家居用品等31 大类100 万种产品，Souq拥有了600 万用户，并且每月能达到1 000 万的独立访问量。目前，Souq 已经建立了自己的物流系统QExpress 和支付系统PayFort。

5.M EIG(www.daowen.com)

MEIG 集团（The Middle East Internet Group）成立于2013 年，是中东地区领先的电子商务集团，旗下电商平台包括Wadi、Helpling、Vaniday、Easytaxi、Lamudi以及Carmudi 等。Wadi 上线于2015年，目标市场包括阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯两个国家。其采用在线集市的模式向用户所提供超过15 万种商品。

6.Cymok

Cymok是中亚市场份额占有率最大的B2C电商，2012年成立，开始做自营商品模式；2013 年底开始向平台模式转型，在俄罗斯本地招商；2014年开始做国际业务，开设俄罗斯办公室；2015 年初开设香港和深圳办公室在亚洲招商，每月的点击量达5 000 万人次。

7.Ulmart

Ulmart 是俄罗斯最大的电子商务企业，同时也是俄罗斯排名第4 的互联网企业。Ulmart 成立于2008 年，总部位于圣彼得堡，目前所销售的产品种类囊括了家电、手机、电脑、汽配、服装、母婴、家装、图书等。Ulmart 自营有12 万SKU，超过1 200 万个SKU 可供订购。其网上商店拥有1 600 万注册用户，180 万的活跃买家；每天有44 万独立访客，370 万访问量，日均订单超过3 万件。同时，Ulmart 的覆盖范围遍布俄罗斯240 个城市，有400 多个自提点，在32 个城市设有物流仓储中心，是俄罗斯配送体系最完善的电商平台。目前，Ulmart 的估值大概在50 亿—60 亿美元之间。

8.R ozekta

Rozekta 是乌克兰最大的电商B2C 企业，在乌克兰国内购物类网站中排名第2（第1 名是乌境内分类信息网站：Slando.ua）。该平台主要销售包括登山、装修用器材、家电、服饰、首饰以及各类消费电子产品。目前，Rozekta的月访问量达到2 360 万。

9.Allegro

Allegro 成立于1999 年，2008 年被南非市值最大的公司Naspers 收购。这次收购是Naspers 自2008 年以来做出的规模最大的电子商务投资。Allegro 目前已拥有超过2 000 万注册用户，是波兰最受欢迎的在线购物平台之一。

资料来源：网来云商环球信息技术有限公司根据相关资料整理而成。

第四，促进中国与“一带一路”沿线国家贸易企业和商会的合作。通过举办贸易展示会等各种形式，形成中国与“一带一路”沿线国家贸易企业的交流机制，特别是形成与“一带一路”沿线国家企业的各种合作机制。例如在跨境电子商务领域，“一带一路”沿线国家已经出现了大量跨境电子商务企业，这样可以通过合作，发挥各自的竞争优势。

第五，促进中国与“一带一路”沿线国家贸易基础设施的改善。包括两个部分，一部分是硬件基础设施，包括铁路、公路，港口设施和电信基础设施，这方面“一带一路”沿线国家的运输基础设施差异性很大，要根据“一带一路”沿线贸易展示会等各种形式，形成中国与“一带一路”沿线国家贸易企业的交流机制，特别是形成与“一带一路”沿线国家企业的各种合作机制。例如在跨境电子商务领域，“一带一路”沿线国家已经出现了大量跨境电子商务企业，这样可以通过合作，发挥各自的竞争优势。

第六，国家开放战略的需要，形成在贸易基础设施方面的合作。以数字化贸易为基础的信息系统建设，形成了高度电子化的贸易监管和贸易便利化系统，只有通过整个环节的高度电子化便利化系统，才能使货物通关效率整体提高^[7]。

第七，促进中国与“一带一路”沿线的贸易便利化合作。贸易便利化是促进中国与“一带一路”沿线国家贸易的重要措施，中国已经在这方面形成了许多有益的经验，例如对于单位价值小、但品种多，批量小的产品，中国政府采用了市场采购模式，极大提高了贸易便利化。但总体而言，中国与“一带一路”沿线国家的贸易便利化合作还有很大的空间。首先，中国与“一带一路”沿线国家的贸易便利化合作要以WTO《贸易便利化协定》为基本导向和目标，这是各国推动贸易便利化的基本方向。其次，要根据现有“一带一路”沿线国家贸易便利化的实际情况，采用不同的合作方式，对于没有加入WTO 的“一带一路”沿线国家，可以首先在贸易便利化的能力建设方面展开合作，对于加入WTO的“一带一路”沿线国家，通过合作，可以形成双边深化的贸易便利化条款，还可能形成超越WTO贸易便利化协定的条款。最后，贸易便利化合作可以体现为双边或者区域贸易协定之中，也可以体现为专门的贸易便利化合作。例如，上海合作组织区域经济合作成员国经贸部长会议机制，从2002 年开始每年召开上合组织成员国经贸部长会议，后来成立了质检、海关、电子商务、投资促进、交通运输、能源、电信7 个专业工作组，负责研究和协调相关领域合作，推动了贸易便利化。

专栏2.3　中国贸易便利化模式：市场采购模式与“一带一路”沿线国家贸易

市场采购指符合条件的境内外企业和个人在经国家相关部门认定的市场集聚区采购商品，并在相应的主管地海关或口岸海关报关出口的贸易方式，具有以下三个主要特征：单向性，“市场采购”贸易仅限于出口贸易，不含进口贸易；普遍性，境内外企业和个人均可向商务主管部门申请获得从事“市场采购”贸易的经营资格；特定性，“市场采购”贸易仅指货物贸易，且仅限于经国家相关部门认定的市场集聚区作为“市场采购”贸易的实施平台，国家海关特殊监管区域除外。中国义乌是市场采购模式采用最多的出口贸易方式，2014 年通过市场采购方式出口177.84 亿美元，2015 年达到237.09 亿美元。2017 年1—3 月份出口排名前10 的商品是：厨房用品（非五金类）2.45 亿美元，照明器具及其用品类1.44 亿美元，玩具类1.28 亿美元，家居生活日用品类1.12 亿美元，五金工具类0.92 亿美元，日用工艺品类0.8 亿美元，针、纺织品类0.79 亿美元，办公用品及设备类0.77 亿美元，厨卫五金类0.7 亿美元，锁具类0.6 亿美元。采用市场采购方式出口到“一带一路”沿线国家的具体情况见图1。

图1　中国对“一带一路”沿线国家市场采购贸易分布（2017 年1—3 月）

资料来源：市场采购贸易联网信息平台，http：//www．ywtrade.gov.cn/。

第八，促进中国地方与“一带一路”沿线国家地方政府之间的贸易合作。中国不同地方，地理位置不同，贸易内容、贸易手段和贸易方式都存在着明显的差异性，这为中国地方与“一带一路”沿线不同国家的贸易合作提供了基础，也为贸易多样性提供了可能，中国地方政府可以选择与“一带一路”沿线国家不同地方合作，为企业提供良好的贸易环境。

【注释】

[1]ADB，“Asian economic integration report 2015： How Can Special economic Zones Catalyze economic Development？”，2015：71，https：//www．adb.org/sites/.../asian-economic-integration-report-2015.pdf.

[2]贸易强度指标是用于衡量国与国之间贸易往来的紧密程度，贸易强度指标越高，表示两国之间的贸易联系越紧密。计算公式为：Tij =（xij/Xit）/（xwj/Xwt），其中xij 和xwj 分别表示i国对j国的出口和全球向j 国的总出口，Xit 和Xwt 分别表示i 国总出口和世界总出口额。一般来说，TII指标大于1，则可认为两国之间的贸易往来紧密，而若小于1，则可以认为是两国之间的贸易往来相对不紧密。

[3]出口相似度指标（Michael & Kreinin，1979）主要用来衡量两国之间出口结构特点或商品竞争关系。计算公式为ESIij = 。其中，sikt和sjkt分别表示国家i和j在t时期向世界出口商品k 在各自总出口中的份额。出口相似度指数在0—1 之间变化，取值越大，意味着两国产品出口相似性越大，贸易竞争程度越高。

[4]出口产品集中程度（H HI）是一种测量产业集中度的综合指数，用于度量一国出口产品的多样化程度，数值在0—1 之间，产品出口产品越多样化，越接近于0；出口产品越集中，越接近于1。计算方法是，统计某个国家的每个HS 类别产品出口在其全部产品出口中份额的平方和。

[5]WTO，“world trade report Factors shaping the future of world trade”，https：//www．wto.org/english/res_e/booksp_e/world_trade_report13_e.pdf，2013，p.269.

[6]WTO，World Trade Report 2016，Levelling the trading field for SMEs，https：//www．wto.org/english/res_e/publications_e/wtr16_e.htm，2016.

[7]世界银行：《营商环境报告2017》，http：//www．doingbusiness.org/～/media/WBG/DoingBusiness/Documents/Annual-Reports/English/DB17-Report.pdf.