从微博元年到微博应用元年再到微信元年，短短四五年，新媒体全面崛起已成不争事实。新媒体具有灵活、迅捷、覆盖面广等特点，在项目舆情的发展过程中起到了重要的推动作用。

（1）新媒体改变了信息流动模式

虽然传统的单向信息流动模式的改变始于互联网诞生时，但真正导致信息流动模式由单极变多极则始于新媒体时代。以微博为典型代表，它彻底改变了自上而下的传统信息流动模式，在理论无限“多对多”传播界面下，实现了“社交与新闻之间的整合”。在实际操作中，使用各方都握有选择权而无须经过对方同意，形成了跨时空的、自由的、真实的、松散的、多重复合的各类链式关注和信息流动。这种信息流动模式的改变，使得地方政府的重大项目运行过程中一旦形成争议性话题，将通过无数手握移动客户端的“个人门户”快速扩散并形成舆论压力。

（2）新媒体改变了新闻传播格局

随着移动互联技术的应用和以微博客为代表的诉求表达平台的搭建，网络“新诉求群体”逐渐摆脱对传统网站、专业媒体提供信息的依赖，开始主动发挥影响力。考察地方政府重大项目建设中的新闻传播格局可知，其中既表现出普通新媒体使用者在公民表达语境下的主动性，也表现出越来越多的专业媒体转而挖掘“个体门户”和公民报道中的新闻价值。当然，由于难以监管，相关事件中的新媒体表达也难免良莠不齐，而个别专业媒体人的责任心、职业操守的缺失，还造成了某些网络假新闻、谣言的扩散。

（3）新媒体改变了社会动员模式(www.daowen.com)

微博、微信等新媒体的门槛低、成本低廉、传输快、关注度高、互动性强、形成的社会影响大。这些新技术带来的表达优势具有“示范效应”，可以改变使用者对传统社会动员模式的认知。新媒体的强组织性亦显示出对社会动员模式的影响，在网上结成的“新诉求群体”内部，成员的价值观、兴趣点和新媒体使用习惯都相似。成员间虽然可能相距遥远，但移动设备为随时随地的互动交流提供了平台，而伴随着网上沟通的是网下的定期或不定期的接触，这都会强化群体间黏着性和组织性，形成或远或近、可分散可聚合的灵活的关系网络。一旦出现社会热点，可以立即动员，形成网上与网下的力量叠加。这些新情况为社会管理提出了严峻挑战。

（4）新媒体表达导致个体心理的偏移

人往往具有群体心理，新媒体时代的网络“新诉求群体”亦然。从心理学角度分析，大量的个人集合体并不足以构成一个群体。那些聚集成群的人，他们的感情和思想都转到同一个方向，致使个性消失，形成了一种集体心理，这种集体心理受群体精神统一支配，被称为心理群体。随着新媒体的兴盛，一方面为“新诉求群体”提供了理想交流途径，那些真实、开放的网络交流和合作式互动有利于形成“新诉求群体”的群体凝聚力，促进个体心理和舆情表达的良性发展。另一方面，集体心理的存在，使网民个体的舆情表达受“新诉求群体”影响而发生变化、偏离甚至扭曲。研究表明，新媒体表达中的群体压力可导致个体态度发生改变；其中的群体极化现象具有分裂群体、偏离理智的负面影响，会造成网络舆情表达的扭曲和极端化。新媒体中同样存在着集体无意识（毕宏音，2007）。在这些群体心理的作用下，当地方政府的重大项目运行中出现争议、分歧和矛盾纠葛时，网络舆情和舆论有时可能呈现极化的、一边倒的非理性状态，并漫过边界，影响着网下舆情表达乃至行动。

（5）新媒体强化了意见领袖的舆论引导力量

当微博兴起之时，跟从关系的弱化并未导致网络意见领袖对舆情走向的影响减弱。表面上看，信息接收者有权决定是否跟随意见领袖，但实质上只要意见领袖拥有权威和魅力，讨论话题具备冲击力和磁性，反而能吸引更多陌生人的关注、转发和评论。在非强迫的状态下，传者与受者的黏着性更强。而以微信为代表的新一代移动互联网应用，通过“朋友圈”这一设置，更加固化了网络信任链条和表达圈群，有利于意见领袖通过议题设置施加综合影响^[10]。