“十三五”期间，为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》精神，电力交易机构积极搭建公开透明、依法合规的电力市场交易平台，为推进电力市场建设迈出了关键一步。国家电网有限公司西北分部，西北五省（区）电力公司、电力交易机构落实国家改革部署，加强协同配合，在资源优化配置、促进新能源大范围消纳、助力援疆援藏和脱贫攻坚、大气污染防治等方面发挥了重要作用。

1　创新市场交易品种，促进资源大范围优化配置

通过积极开展省间交易，充分利用特高压等省间输电通道，积极发挥大电网作用，努力扩大交易规模，在更大范围内优化能源资源配置。通过持续创新，形成了多时间周期、多交易品种、多组织方式的市场交易格局，满足市场主体多样化的交易需求。探索开展双挂双摘、发电权交易等交易品种，活跃了市场，扩大了市场化交易规模。

案例

首次试点开展陕西电力用户省间电力直接交易

2019年，落实陕西省政府工作部署，发挥电网平台枢纽作用，实现区域内省间电力直接交易试点突破，服务电力用户降低用能成本。经过公告发布、交易申报、无约束出清、安全校核、结果发布五个环节，达成交易电量16.89亿千瓦时。这是电力用户通过区域内省间输电通道与发电企业达成的直接交易。电力交易平台不收取费用，陕西电力用户共降低购电成本2.10亿元。

2　依托省间市场，促进新能源大范围消纳

依托西北送端大电网，融入全国电力大市场，从资源禀赋优势出发，加大新能源省间外送，全力扩大新能源省间交易规模，充分利用输电通道能力，深挖交易潜力，探索新能源与常规机组带电力曲线打捆交易机制，利用不同地区负荷特性的季节差和峰谷差，通过市场化方式不断扩大新能源省间消纳电量。截至2020年，国家电网有限公司经营区域共完成发电权交易2038亿千瓦时（其中清洁替代305亿千瓦时），同比增长4.9％。其中，西北五省（区）完成发电权交易395.68亿千瓦时，在公司系统的占比为19.42％。2018—2020年，国家电网有限公司经营区域完成发电权交易5396.79亿千瓦时（发电权交易计划合计3400亿千瓦时）。其中，西北五省（区）完成发电权交易1152.36亿千瓦时，在公司系统的占比为21.35％。

案例

甘肃新能源消纳屡创新高

通过多种市场化手段促进新能源消纳，截至2020年12月，甘肃新能源利用率达到95.28％，十年来首次达到95％以上。不断开拓省间清洁能源替代交易，完成替代电量21.15亿千瓦时，完成目标的141％。积极探索水、火、新多种电源打捆模式，以外送电交易助推清洁能源更大范围消纳，外送清洁能源电量200.96亿千瓦时，同比增长16.16％，助力甘肃解除新能源投资红色预警。大力拓展省内新能源消纳市场，2020年新能源参与省内直接电量27.41亿千瓦时、替代自备电厂电量66.12亿千瓦时、就地供热电量2.77亿千瓦时。创新开展用户侧调峰辅助服务实现“荷源互动”，增加新能源电力消纳空间42万千瓦，增发电量4900万千瓦时。(www.daowen.com)

3　落实精准扶贫和大气污染治理攻坚工作要求

按照公司援疆、援藏重点工作任务及扶贫工作有关要求，加强各级、各专业协同，积极主动推动落实疆电外送、藏电外送等援疆、援藏电力扶贫项目，充分利用通道富余空间开展援疆援藏及各项省间电力外送扶贫项目。2020年，圆满完成援疆、甘肃、青海、西藏、宁夏等重点地区省间电力外送任务。其中，新疆外送规模超1000亿千瓦时，西藏电力外送18亿千瓦时。

当前，中国经济迈入高质量发展阶段，为应对雾霾治理和气候变化，东中部地区推进供给侧结构性改革。国家推进生态文明建设，在能源消费总量和强度双控政策导向下，减少本地能源生产，控制电煤消费，产生了大量的跨区跨省交易需求。

案例

“电力援疆”市场化交易促进疆电大范围消纳

2016年，配合北京电力交易中心积极落实新疆维吾尔自治区政府与北京等5省（直辖市）政府签订的“电力援疆”协议（纪要），充分发挥电力交易平台作用，先后组织了10次“电力援疆”市场化交易，新疆超过360家发电企业（其中，风电、太阳能等新能源发电企业超过90％）参与，共完成交易电量25亿千瓦时。“电力援疆”电量通过特高压天中、灵绍、锦苏直流和灵宝直流等省间输电通道，将和田、喀什等新疆地区电量送往北京、广东等省（直辖市），推动了疆电外送，促进了新疆维吾尔自治区优势资源转换战略。

案例

助力汾渭平原大气污染防治

汾渭平原大气污染防治和关中地区火电煤炭消费总量控制等政策性因素引起陕西关中火电产能抑制；新能源集中分布在陕北地区等布局性因素带来的竞争优势明显的陕北火电产能无法充分释放，以及陕北电网与西北主网之间输送能力不足等网架结构带来的陕北高效大容量火电产能抑制。发挥西北电网主干网架作用，将甘肃、青海、宁夏和新疆等优质清洁能源大范围配置到关中地区，将保障陕西关中地区清洁低碳电力供应。2018年以来，积极开展陕西关中地区大气污染防治等省间电力交易，实现了电力供应保障、大气污染防治、煤炭消费总量控制等综合目标。