脱贫攻坚,是最大的政治任务。脱贫摘帽,是一场攻坚之战,是一场狙击之战,是一场荣誉之战。33名县级干部在工作中实践,在实践中升华,练就了行之有效的绝活。
如何抓好工作落实?南部县坚持把挂责问效贯穿始终,坚持把立说立改贯穿始终,坚持把制度约束贯穿始终。
按照“任务到人,责任到人”原则,实行“挂图作战+现场验靶”的方式当面交账,每季度对全县贫困户进行一次全覆盖交叉检查的现场验靶,好的发流动红旗、差的给黄牌警告,连续三次黄牌警告的,乡镇和帮扶单位主要负责人引咎辞职。谢河镇射洪庙村在季度验靶中得了黄牌,挂联的县委常委杨庆萍连续两个月盯住这个村不放,硬是把缠访、闹访的“问题村”变成了干群一心的“四好村”。“老百姓是最容易感动的,只要你真心付出,他们都会买账,思想通了,一通百通。”杨庆萍说。
按照“问题导向、差距管理”的原则,南部县纪委,监察局转变理念,推行了以精准巡查、精准整改、精准问责为主要内容的脱贫攻坚专项巡察,全力助推脱贫攻坚。县纪委牵头抽调150名干部成立40个巡查组,全天候无死角进村入户蹲点巡察,发现问题当天交办,当天整改,整改不到位的,一律轨迹剖析、电视问责。平时没有发现问题,复查时出现问题的,倒查巡查组责任。“问题才是最大的财富,平时发现的问题越多、整改的问题越多、关键时刻出问题的可能性就越小。”南部县委常委、纪委书记赵平说。危房改造作为住房保障的重要内容,一度普遍出现全县危房整治不力的问题。赵平拿自己开刀,把自己挂联的东坝镇,率先在《阳光问效·追踪问责》曝光,镇长在短片上检讨,立行立改,使这一全县共性问题很快得以解决。
按照“强化监督、阳光操作”的原则,南部县检察院检察长敬永国牵头,组织相关部门,建立了扶贫领域资金直发法律监督平台,对骗取、冒领、截留、挪用、贪污扶贫惠农资金的行为进行了查处,探索出惠农扶贫监管的“南部模式”。
县扶贫办宣传扶贫政策活动
如何围绕“脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”是县委常委、组织部部长袁剑柏经常思考的问题。经过深入调研,他以提升基层组织力破题,率先推行“五带五强”第一书记工作法,强化第一书记脱贫攻坚“领头雁”作用;按照“三抓三治”方式集中整顿软弱涣散村,有效实现后进村的转化;按照“产业+支部”思路,探索出“双动五联盟”“三带三联建三园”等支部引领产业新模式;按照产业党委、产业党总支、产业党支部、产业党小组四级覆盖模式,正在加快筹建八尔湖环线“脱贫奔康”产业党组织。一系列组合拳的有力打出,筑牢了攻坚堡垒,锻造了攻坚队伍,建立了攻坚机制,为赢得脱贫攻坚战提供了坚强有力的组织保证。
如何调动群众参与?在脱贫工作推进中,南部县坚持事事与群众商量,处处接受群众监督。特别是在处理和群众密切相关的事务中,始终坚持村“两委”提议、村民代表审议、全体村民决议,召开村组十部会,全体党员会、村民代表会、联社会、院落会等“三议”“五会”的群众工作法,做到领导不拍板、群众说了算。县上还开展“干群一家亲”活动,33名县级干部带头,通过助耕帮扶、家访住夜、送医进村等十大惠民行动,赢得了群众信任。2016年,全县党风廉政建设社会满意度在全省排位大幅上升。(www.daowen.com)
脱贫攻坚专题辅导报告会南部县分会场
贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村发展不平衡问题,是脱贫攻坚中出现的导致群众满意度不高的突出问题。南部县委常委、政法委书记王洪波不仅总结归纳了精准扶贫“十字歌”在全县借鉴推广,还探索出突出重点、全面兼顾,基础共享、产业同建,差异配置、方式多元的问题解决办法。他挂联的3个乡镇,都从细致入微的思想工作入手,解决了非贫困户不平衡的心态问题,产业发展中注重组织非贫困户带动贫困户,使之成为共建共享、共生共融的利益共同体,村里群众更加和睦、团结、友善、互助了。
脱贫工作中,个别群众因为心存芥蒂,往往不甚配合,甚至成为负面元素。县级干部们就通过搭心桥、作沟通,疏解群众的负面情绪。对于影响到脱贫大局的违法犯罪行为,坚持依法治理,通过治理教育群众纯正风气。“民心是脱贫攻坚的灵魂,一切发动群众、一切依靠群众,是党的优良传统,也是脱贫攻坚的制胜之宝。”县人大常委会主任胡修云说。
“脱贫攻坚决战全胜,没有县级干部这个坚强团队是无法做到的,国家扶贫验收,群众满意度要求达到90%以上。南部把丰碑树在了人民心坎上。”县政协主席时春英说。
县委县政府等有关领导同志,以坚决完成脱贫攻坚任务的决心和担当,不论严寒酷暑,早出晚归地奔忙在挂联乡村,耐心细致地与群众话家常、讲政策,真心真意为群众办好事、办实事,很难和家人好好吃上一顿饭,聊上一会儿天,以实际行动践行和演绎着“四拼”精神。
红旗高扬,南部脱贫摘帽的战场上始终涌动着生生不息的红色力量;民心所向,南部脱贫奔小康的道路上始终蕴含着蓬勃澎湃的坚强力量。实现同步全面小康的梦想仍在路上,让人民群众过上更加美好的生活,33名县级干部组成的“战狼团队”还在续写更多精彩。
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