当今世界存在诸多问题，如经济全球化放缓、发展不平衡、环境治理、金融危机治理、减贫问题等，无不需要发达国家与发展中国家的彼此合作。但是，伴随着老牌发达国家与新兴国家之间经济力量对比的发展变化，以及这些国家内部经济发展问题与社会结构的发展变化，使得全球层面发达国家与发展中国家的合作举步维艰。就全球公共产品提供而言，唯一的超级大国美国更是成为破坏秩序安排的先行者，这就使得全球公共产品路径陷入困境。在东亚区域各主要经济体国民生产总值占世界整体国民生产总值不断提高的同时，东亚区域内各主要经济体之间的投资和贸易往来也处于持续发展中。虽然东亚区域经济一体化能够为区域内各国带来巨大的发展利益，但是，导致这一进程缓慢的最根本原因还是各国的安全考量。例如，日本在2016年发表的《日本振兴战略》中明确提出日本要在RCEP、中日韩FTA等新兴经济合作机制中发挥核心作用。⁽¹⁾而中国也强调在区域自贸协定的谈判时，要根据中国自身发展的战略选择，为推动开放型世界经济作出中国贡献。⁽²⁾国家安全是国家间开展合作的基础。在东亚地区区域经济合作时，不仅需要提供恰当的贸易、投资类公共产品，更重要的是如何提供恰当的安全类公共产品，从而为区域内各国的经济合作，乃至区域一体化进程发展提供支持。(www.daowen.com)