抓实收支主责主业。一是加强收支分析研判。探索建立重点企业税收信息定期报送渠道,通过企业税收税源情况的有效分析为全省及地市收入管理提供支撑。二是完善抓收支联动机制。建立由省领导牵头、省直有关部门和地市参加的收支管理联席会议制度,不定期提请省领导召开联席会议。三是合理安排收入预算。与面临的宏观经济形势特别是本地经济社会发展实际相适应,与积极的财政政策、落实更大规模减税降费相衔接,实事求是、科学编制收入预算。
强化预算执行监督管理。一是制定省级预算执行监督管理办法和预算执行动态监控厅内管理规程,建立部门预算执行承诺制和年中定期收回制度,加快预算资金下达拨付进度。二是持续加强库款监测督导,组织开展预算执行双监控,重点跟进大额项目支出,加快推动全省财政预算管理动态监控系统建设。三是严格暂存暂付款管理,除国库集中支付结余外一律不得按权责发生制列支,严控暂付款增量,全面清理消化暂付款存量。
树立过紧日子思想。严格执行压减一般性支出的政策,除重点和刚性必保支出外,对因公出国(境)、公务接待、公务用车、会议、培训、差旅等一般性支出,全省各级财政一律按照不低于5%的比例压减。加强重大项目财政可承受能力评估,着力清理规范过高承诺、过度保障的支出政策。(www.daowen.com)
加强财政监督考核。一是坚决兜住“三保”底线。完善对财政困难市县“三保”预算安排审核、预算执行约束和监督问责的监控机制,督促市县安排预算不得甩出缺口、执行预算不得出现挤占拖欠。二是完善地市财政管理工作考核机制。每年对市县收入组织、收入质量、支出进度、债务管理、存量资金、库款管理等重点工作进行评价,省财政安排资金对考核优秀的地市进行奖励,对考核为差的地市适当扣减下一年度转移支付。三是研究完善预决算公开管理机制,督导全省推进预决算公开工作。
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