随着“刘易斯拐点”的到来，我省外向型经济快速发展的比较成本优势逐步减弱，传统发展模式正面临新的挑战。目前，我国的劳动力成本相当于老挝的4．78倍，广东相当于老挝的5．9倍。2017年我省人均GDP达到81089元，约为12102美元，按照世界银行12476美元以上即为高收入国家的标准，我省结构调整目标尚未完成，仍处于爬坡越坎阶段。从改革开放40年的历史周期来看，中国（广东）平均每10年就经历一轮经济周期，共实现了三次产业结构的大调整（见图6）。第一个周期从1978年到80年代，以对外开放和家庭联产承包责任制为标志，发展食品饮料、服装等产业，全国“喝珠江水、吃广东粮、穿岭南衣”，满足居民吃、穿、用的需要；第二个周期从20世纪90年代初开始，以邓小平南方谈话和社会主义市场经济地位的确立为标志，发展家用电器等产业，满足居民改善生活的需要。第三个周期是1997年亚洲金融危机后，广东提出适度重型化和高级化战略，培育出电子信息、石化、汽车三大支柱产业。2007年开始，广东提出“转型升级，腾笼换鸟”，但2008年为应对金融危机保增长客观上放慢了产业结构调整的步伐；2014年中央作出“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”的宏观政策思路，目前我省仍然处于第四个产业调整周期，以培育七大战略性新兴产业为抓手，着力实现从要素驱动向创新驱动的新旧动能转换。但本轮结构调整既有世界金融危机的挤压，又有生产要素成本上涨和营商环境弱化的困扰（如表3所示，广东的工人成本约为越南的3．5倍左右），两翼地区难以有效承接珠三角及其他地区的产业转移（相当部分转向东南亚），珠三角新兴产业的培育壮大也还需要3—5年时间。这也是广东增速与全国趋于一致的重要原因之一。

表3　我国劳动力成本比较优势弱化单位：美元

表内数据为日本企业在亚洲11个国家的支出费用。
数据来源：日本贸易振兴会。(www.daowen.com)

图8　人口红利逐步消失