经济发展是一切发展的基础,推进乡村振兴关键是大力发展乡村经济,特别是发展现代农业和非农产业。
传统农业没有出路。传统农业主要是种养业,以提供食品为主。食品为人类生存所必需,从这一意义来讲,它十分重要,不可或缺。然而,历史经验告诉我们,无工不富,无商不活。古今中外,很少有哪个农村完全是依靠发展传统农业走上现代富裕的。哪个地方乡村非农产业发展得好,哪个地方的乡村就富。这是一个普遍规律。江浙一带的农村发展得好,实际上就是乡村工业、商业、旅游业发展得好。
经验数据也表明,各国经济总量中农业产值的比重、总人口中农业人口的比重,都是持续下降的,越是发达国家,这些比重越低。因为,食品是必需品,少了不行,多了也没用;不仅需求的价格弹性很低,需求的收入弹性也很低。19世纪德国统计学家恩格尔早已发现,随着收入的不断增长,食品消费在家庭全部消费中的比重持续下降。在发达国家,今天这个比重已经很低。2017年我国的恩格尔系数也已降到30%以内。这意味着,传统农业已没有扩张空间,在这种情况下,即使农业增产,也不会导致农民增收,甚至还会减收。
今天中国农业的问题,不是生产能力问题,而是供给相对过剩甚至绝对过剩的问题。早在17世纪,英国著名作家格雷格利·金就基于英国上百年的数据发现,“农民们作为一个总体,在好年成时得到的总收益反而比坏年成时为低”。在人们的食品消费已经大致饱和、食品供给普遍过剩的今天,这种情况必然更为严重。
上述分析,给我们两点启示:(www.daowen.com)
第一,应该重新认识农业特别是传统的地位和作用,树立新的粮食安全观、新的农业发展战略。以提供食品为主的传统农业,解决的只是人类的生存延续问题,无法将人类带向现代富裕。今天农业的发展水平和生产能力,已足以满足人类的生存需要。走向现代富裕,必须提升传统农业,发展现代农业,特别是大力发展非农产业,推动农业农村农民非农化发展。
第二,必须推动农业农村农民全面转型。一个是传统农业向现代农业的转型,比如绿色农业、生态农业、精细农业、都市农业、观光农业等。未来农业的发展不是数量和规模,而是品位和质量。二是乡村经济由农业向非农产业的转型。这既包括与农业相关联的非农产业,比如农业观光、乡村度假、农产品商贸会展等,又包括一般意义上的工商业,像江浙一带的农村那样。三是农民向非农民的转型。洗脚上田,离开农业,走向城市。这些方面的转型,是一个持续的过程,是农业发展的历史趋势和内在逻辑。
作者单位:华南理工大学
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