我国当前经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，国内长期积累的部分结构性问题和深层次矛盾还有所固化，甚至恶化。这些经济运行中的结构性问题，部分是我国经济发展自身演进的结果，例如，内需与外需、投资与消费、产业结构内部的失衡，都是我国经济转轨发展的必经阶段，在我国经济逐步进入新常态后，这些经济结构已不可持续，需要一定的时间调整转型。部分问题是体制机制障碍及相关政策导致的，需要通过改革来消除障碍，予以解决。而这些改革，本质上是一次重大的创新实践，只有进行顶层设计创新、体制机制创新，不失时机地进行技术创新，才能有效推动这次重大的新时代改革。笔者看来，新时代改革的制度保障涉及的范围非常广，在当前形势下，应当全面把握党的十九大强调的“三个有”，即着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。第一，应着力提升金融市场的服务功能与效率，以对外开放促进金融市场改革发展，为新时代改革提供有利的金融市场环境，《债券市场发展的最大障碍》、《债券市场的顶层设计和改革发展》、《以对外开放促进金融市场改革发展》三篇文章对上述观点进行了详细论述；第二，深化公司治理改革，完善各类国有资产管理体制，夯实新时代改革的微观基础，《公司治理难题》、《“明股实债”与国有资本管理》两篇文章分析了该问题；第三，应保持稳健的货币政策取向不动摇，为实体经济发展和全面深化改革创造良好的货币金融环境，《货币政策不能包打天下》、《稳健中性的货币政策》两篇文章论述了该观点；第四，应大力推进公共财政改革，加快理顺中央与地方的财政关系，正确引导地方政府行为，《公共财政与中国国民收入的高储蓄倾向》、《中央与地方财政关系对经济波动的影响》、《市政债券支持城镇化融资》、《完善城镇化建设融资机制》、《探索地方财政管理自治制度》五篇文章分别从理论、影响和机制设计等角度展开了论述。(www.daowen.com)