人类进入20世纪后，随着科学技术的快速发展，与休闲相关的各种产业应运而生，并于20世纪80年代开始迅猛发展。“进入21世纪，休闲时代悄然降临。休闲产业正在成为现代经济发展的重要引擎，牵引着全球经济的持续发展。”(1)目前，全世界有100多个国家和地区已经或正要采取各种措施发展休闲产业，或实行相关的福利旅游制度。早在21世纪初，美国权威专家就预测，到2015年前后，发达国家将进入休闲时代，发展中国家紧随其后，休闲经济将逐渐主导全球经济发展，成为下一个席卷全球的经济浪潮，休闲产业已成为当代经济发展中一项蓬勃发展的“朝阳产业”。休闲对于城市发展的重要意义进一步凸显，休闲城市的建设和发展问题亦将更加突出。因此，明确休闲概念、认识休闲经济、培育和发展具有澳门特色的休闲产业，既是顺应世界潮流的发展方向，也是澳门实现可持续发展必经之路。
“马克思曾说，随着生产力的发展，衡量财富价值尺度将由劳动时间变为自由时间。人们拥有闲暇时间的多寡，是社会进步的一个重要标志。”(2)休闲时代的来临，使人们重新重视“进步”的含义。传统意义上的“进步”，往往意味着人们物质生活水平的提高，但当今的“进步”，则更意味着健康的生活方式。长期以来，人们一直致力于改造客观世界，而现在与今后，人们将更多地改造自己的主观世界及生活方式。在为生存疲于奔命的年代，人们顾不上休闲与打扮。在拥有一定的物质基础与充裕的闲暇时间后，人们才有可能对自己的生活精雕细刻，以全面提高自己的素质。“开发休闲产业，不仅是发展经济的需要，也是精神文明建设的需要；不仅是社会进步的需要，也是社会发展的必然。”(3)
近年来，中国内地休闲产业发展态势良好。内地的法定节假日已达117天，意味着城乡居民一年中有三分之一时间在休假。经过多年黄金周的活动，中国人已不再局限“穷白相”(4)，而是逐步形成六大旅游休闲方式：旅游观光、城郊旅游、度假旅游、商务旅游、运动旅游与交化旅游。旅游休闲活动趋理性化、个性化和多元化。世界休闲组织预测，人均GDP达到2000美元，是休闲需求急需增长的门槛，对休闲多样化的需求形成；人均GDP达到3000美元，度假需求就会普遍产生。近年来，中国人均GDP出现快速增长势头。2003年，中国人均GDP一举突破1000美元，到2009年，人均GDP已达到3000美元。现在，中国的东部沿海地区，尤其是经济发达的长三角和珠三角地区，休闲度假需求明显增长。也就是说，中国已悄然跟上发达国家步伐，进入了“普遍休闲社会”。
澳门建设世界旅游休闲中心，是顺应时代的正确战略选择。自2008年年底，国家发改委公布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》中首次明确澳门建设“世界旅游休闲中心”的定位以来，中共中央与国务院的“红头文件”一而再、再而三地强调“支持澳门建设世界旅游休闲中心，促进经济适度多元发展”。近年来，为实现“澳门建设世界旅游休闲中心”的目标，澳门特区政府勇于实践，创造性地开展工作。
2010年11月16日，行政长官崔世安在《2011年财政年度施政报告》（以下简称《2011年施政报告》）中，以科学理性的精神、积极务实的态度、开拓创新的思维，提出了澳门未来的发展蓝图。这个发展蓝图的核心和亮点，就是要根据国家“巩固澳门作为世界旅游休闲中心的地位”这一要求，提出把澳门建设成为“世界旅游休闲城市”。这个发展蓝图大致包括具体目标、基础条件、应对策略和配套措施等四个方面（层次）。
在谈到具体目标时，崔世安指出：“重视世界历史文化遗产的普世价值，把澳门发展成为一个世界旅游休闲城市”，“把澳门建设成为拥有中西文化独特韵味，能吸引多样国际客源、认游客感觉和谐友善的城市”。
在谈到基础条件时，崔世安指出：“澳门是祖国唯一拥有南欧休闲文化风格的城市，蕴含深厚的历史文化底蕴和鲜明的地方特色，在邻近地区中的旅游形象鲜明突出。”“特区政府在保持和巩固旅游业发展的同时，适当调控博彩业发展的速度和规模，促进博彩业适度、有序和规范发展……有效发挥博彩业带动其他产业发展的主导作用。”
在谈到发展应对策略时，崔世安指出：“在旅游产品发展方面，在广泛听取意见和经过分析评估后，政府建议以西湾湖广场下层为试点……发展成为以本澳特色饮食为主题，包括手信和夜市的综合旅游项目”；“鼓励发展多样化文化旅游活动，通过创新多元的推广手法，吸引不同客源市场”；“扶持适合澳门的新兴产业成长，重点是推动会展业、文化创意产业、中医药产业、商贸服务等发展，培育新的经济增长点”；“透过区域合作，积极参与国际及区域组织的会议及推广活动，以‘一程多站’共同推动互补共赢的旅游合作项目”。
在谈到配套措施时，崔世安指出：“要完善旅游行业的法律、法规，提高旅游行业的服务品质”，“巩固‘诚信店’的品牌形象……保障消费者的权益，提升澳门旅游休闲城市的形象”；“配合澳门作为旅游城市的定位，政府将会加强口岸建设，便利居民与游客通关，增强与区域交通网络的对接能力”；“优化人居环境，提升人文素质”，“优化公共空间的设施和环境”，“让人们感觉置身安全和友善的环境中”。
由上可见，特区政府提出建设“世界旅游休闲城市”的发展蓝图，是坚持“以人为本”“科学施政”的产物，也是“传承创新”、特区上下共同努力的阶段性成果。虽然发展蓝图还不够具体、详尽与完善，但其基本框架已经形成，发展目标明确，部分措施得当。
2011年11月16日，行政长官崔世安发表《2012年财政年度施政报告》（以下简称《2012施政报告》），当中明确表示，澳门要强化自身优势，把握前所未有的大好机遇，“全力实施世界旅游休闲中心的宏伟蓝图”，“坚决落实世界旅游休闲中心的发展定位”。《2012施政报告》专门就世界旅游休闲中心的内涵，从概念、要素、特质、内容及层次等方面，提出了具体的参考性内容。
可以看出，特区政府除了关注休闲产业的发展，同时也更注重世界旅游休闲中心对于居民的意义，“世界旅游休闲中心也应是一个宜居城市，包括绿色、健康、安全、便利和可达性强的生活空间”。报告认为，世界旅游休闲中心主要包括三个层次：旅游主体结构具有国际性及游客结构多元化、服务内容与质量具有世界水平、文化具有世界包容性。因此，特区政府建议，将利用深厚的文化底蕴发展多元化的非博彩类休闲项目，如文化旅游、美食购物、体育旅游、保健养生等。可见，特区政府有意将澳门的休闲旅游发展进一步国际化。
总体而言，特区政府对建设世界旅游休闲中心的目标已更加清晰，战略方向也日益明确。世界旅游休闲中心应该是一个以休闲产业为主导、以旅游业为中心产业而发展起来的城市。同时，在以休闲旅游为核心的基础上，整个城市应该体现宜居、宜业、宜游等内容，拥有国际性和多元化的游客、提供具世界水平的服务，其城市文化具有世界包容性，并能实现可持续发展。笔者认为，行政长官崔世安对“世界旅游休闲中心”这一概念的阐述，既深刻又全面，既吸收国家发改委和学术界的研究成果，又把学术界的研究成果提升到一个新的层面，赋予理论创新的内涵，对澳门建设世界旅游休闲中心的实践具有重要指导意义。
如前所述，行政长官崔世安在2011年及2012年度施政报告中，分别提出澳门建设“世界旅游休闲城市”的发展蓝图和“世界旅游休闲中心”的具体目标。笔者认为，“世界旅游休闲城市”和“世界旅游休闲中心”既有区别也有关联。
1．对“世界旅游休闲城市”的解读
“世界旅游休闲城市”的第一要素是“世界城市”，而“世界城市”是近现代以来逐步产生的新空间形式，它具有高度现代化的基础设施和国际服务功能，并成为国际商业服务中心、国际金融服务中心、信息传播中心、多元交流中心等，在全球或世界某一范围内起着经济、政治、文化和信息枢纽的重要作用；第二要素是“国际旅游城市”，即该城市在国际上具有较高的知名度，不仅经济社会发达、旅游资源丰富、旅游产品品位高，而且城市综合环境优美、旅游设施先进完善配套、旅游产业发达并成为城市主要支柱产业、具有超地区超国界吸引力、国际国内游客众多比例合理；第三要素是“旅游休闲”，“旅游”和“休闲”是两个难解难分的概念，但澳门的定位是“旅游休闲城市”而不是“休闲旅游城市”。“这就告诉我们，澳门的城市定位发展不应仅仅局限在‘旅游’的视角，而是要突出‘休闲’的位置，把‘休闲’作为‘旅游’的目的，体现澳门不仅是一个旅游城市，更是一个旅游休闲的城市”(5)；换句话说，休闲城市并非一般意义上的休闲胜地，而是其休闲产业作为城市的主导产业，有浓厚的产业氛围和较强的产业辐射力。澳门建设“世界旅游休闲城市”的战略目标包括诸多要素，其标准是高层次的。澳门虽有一定的发展条件，但在具体标准上，澳门还有不少差距，需要创造条件，努力与国际接触。
2．“世界旅游休闲中心”与“世界旅游休闲城市”的关系
笔者认为，这两种提法（概念）的内涵基本上是一致的，其发展方向和标准也是一致的，不存在本质上的差异。国家发改委对世界旅游休闲中心的定义也可应用“世界旅游休闲城市”(6)。但是从严格意义上来说，两者是既有区别又有密切关系的。前者是中央人民政府站在国家发展战略的高度提出的；后者是特区政府根据中央的要求（规划）所强调的澳门未来发展蓝图，体现了特区政府既积极又稳健的作风。因为世界旅游休闲城市可能有好几个，如纽约、伦敦、巴黎、东京等，而真正的世界旅游休闲中心只有一个。澳门先建成世界旅游休闲城市之后，再上一个新的台阶，就有希望成为世界旅游休闲中心。澳门建设世界旅游休闲城市是建成世界旅游休闲中心的重要前提，而建成世界旅游休闲中心则是建设世界旅游休闲城市的努力方向。
2010—2011年，特区政府为落实当时提出的建设世界旅游休闲城市的发展蓝图，积极务实地采取各种措施，做了大量的工作。其中，重大举措有如下几项。
2010年12月22日，行政长官崔世安与全国政协副主席、中国社会科学院（以下简称社科院）院长陈奎元及社科院各研单位负责人在北京会面并交换意见。崔世安在会上指出，“国家有关文件已定位澳门为世界旅游休闲中心，当前以研究最为重要，相关研究将与澳门的定位相结合，逐步建设世界旅游休闲中心”。陈奎元表示，“崔世安此次到访，敞开了合作大门，中国社科院将继续与澳门加强合作。社科院各研究单位人员将详细提供意见，共同研究，希望更好地服务澳门”。当时在场的社科院旅游研究中心主任张广瑞献计：建设“世界旅游休闲中心”可改变澳门产业结构、国际形象，补充发展中的不足。他认为，澳门虽小，却有自身的中葡文化特色，现阶段应研究其他世界旅游休闲中心的发展过程，但澳门不一定依照某一模式发展，更重要的是发挥、结合自身文化的特点及优势，打造有澳门特色的“世界旅游休闲中心”，才能吸引世界关注，真正帮助澳门社会及经济发展。有专家认为，这次崔世安拜访中国社科院，表明他和身边的智囊已在准备“如何打造世界旅游休闲中心”。
2011年7月6日，中国社会科学院财政与贸易经济研究所与澳门特区政府政策研究室，在北京签订了“关于将澳门建设成为世界旅游休闲中心”研究合作意向书。社科院财贸所所长高培勇在签字仪式上代表课题组表示，“将充分发挥社科院政策咨询、学科综合、应用研究等方面的优势，认真研究、科学论证、系统规划，力争为澳门特区政府提供一份具有参考价值的研究报告”。澳门特区政府政策研究室主任刘本立致辞时说：“今天的签署仪式标志着澳门向世界旅游休闲中心发展目标迈出了重要的一步。”笔者认为，中国社科院作为中国哲学、社会科学的最高学术机构和综合研究中心，在旅游休闲研究领域也具有丰富的研究经验。特区政府委托社科院进行与旅游休闲相关的专项研究项目是一项有智慧的举措，能协助澳门从更高角度理解城市的新定位，以争取在有限的资源内尽快（20年左右）实现发展目标。
澳门特区成立之初，首任行政长官何厚铧就率团访问新加坡，当时崔世安作为社会文化司司长随同出访。代表团于2000年8月29日抵狮城，两天后（即8月31日）何厚铧在狮城宣布，2002年后澳门将结束具有40多历史的博彩业专营制度，实行有限度的赌权开放。这一震惊世界的消息，开启了澳门博彩业快速发展的“黄金时期”。“11年来，澳门发生了翻天覆地的变化：不仅博彩业收益超过拉斯维加斯4倍，澳门的人均GDP也超越新加坡、中国香港、日本、文莱，成为亚洲首富。就在这些骄人的成绩背后，也藏着不少隐忧……”(7)
2011年1月10日，行政长官崔世安率领特区政府代表团赴新加坡，展开为期四天的官方访问和考察。代表团先后拜访了新加坡中央公积金局、建屋发展局、人力部等多个机构和部门，也参观了滨海湾金沙和圣淘沙名胜世界两家博彩娱乐综合度假酒店，会晤了新加坡总理李显龙、国务资政吴作栋、内阁资政李光耀及外交部长杨荣文。澳门行政暨公职局与新加坡公共服务学院签署了合作备忘录。
新加坡被誉为世界最先进、最整洁、最具竞争力的国家之一，澳门与新加坡的社会情况及发展颇为相似，世界旅游休闲中心的定位也类同，是潜在的竞争对手，也是互相学习的对象。
崔世安向传媒表示，“新加坡有很多成功的宝贵经验值得澳门借鉴、学习，尤其是新加坡的公共房屋制度、中央公积金制度与人力资源政策。然而，两地情况不相同，澳门不能全盘照搬新加坡的发展模式，毕竟新加坡累积了十年的专业、经验及资源，才能有今天的成就”。崔世安强调，“澳门的社会保障制度、中央公积金制度及人资政策均处于起步阶段。新加坡的经验可以借鉴，但澳门必须考虑自身的实际情况，逐步完善”(8)。笔者认为，崔世安亲自率团赴新“取经”，与10多年前何厚铧率团访问新加坡并促使澳门赌权开放之举异曲同工，将有利于加快澳门建设世界旅游休闲中心的步伐。
2011年3月6日，广东省人民政府和澳门特别行政区政府在北京人民大会堂签署了《粤澳合作框架协议》（以下简称《协议》）。《协议》涵盖了粤澳经济、社会、民主、文化等领域，明确了新形势下粤澳合作的定位、原则、目标，确立了合作开发横琴、产业协同发展、基础设施与便利通关、社会公共服务、区域合作规划五个合作重点，提出了共建粤澳合作产业园区等一系列具体、务实、可操作的合作举措，并明确了完善合作机制等安排(9)。
值得注意的是，《协议》总则部分除了仍强调“携手建设亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群”外，还明确提出了“打造世界级新经济区域”的口号。在合作定位中首次明确指出“双方将合作建设世界著名旅游休闲目的地”“拓展澳门经济适度多元发展新空间”。可见粤澳、粤港合作的战略目标已经提升到了世界级的水平。而建设世界著名旅游休闲目的地，要“以澳门世界旅游休闲中心为龙头、珠海国际商务休闲旅游度假区为节点、广东旅游资源为依托，发挥两地丰富历史文化旅游资源优势，丰富澳门旅游业内涵，发展主题多样、特色多元的综合性旅游服务”。其主要目标是，在2015年，珠江口西岸国际都会区基本形成；到2020年，区域一体化发展格局基本确立，世界著名旅游休闲目的地基本形成，大珠江三角洲世界级城市群基本形成，奠定澳门经济适度多元发展基本格局。
崔世安表示，“《协议》为澳门建设世界旅游休闲中心、加快经济适度多元发展创造了更有利的条件，为广大澳门居民的就业、学习和生活，以及澳门企业的提升发展创造崭新的机遇。澳门将与广东共同完善落实机制，并成立跨部门工作小组，有效落实框架协议”。
笔者认为，国家“十二五”规划为澳门带来了新的发展机遇，现在的关键是执行和落实。澳门立法会主席刘焯华说：“《协议》的签署是特大的好消息。我们觉得澳门就像航行在大海上的鼓满了帆的船，顺风顺水。澳门要进一步发展，必须融入区域发展之中，融入国家的大规划之中。”(10)
为了向特区政府、学术界、旅游业界和其他相关团体就澳门建设世界旅游休闲中心的目标、整体规划以及具体措施等提供交流平台，由澳门旅游局主办的“如何打造世界旅游休闲中心圆桌座谈会”，于2011年6月28日在旅游塔会展娱乐中心举行。特区政府社会文化司司长张裕、旅游局局长安栋梁以及学术界、旅游业界和其他相关团体代表共约300人出席。
张裕司长在致辞时表示，“澳门要成为符合国家定义的世界旅游休闲中心，除了中央的支持和鼓励、广东省的紧密合作外，还需要澳门自强不息的精神”。“建设世界旅游休闲中心是一项长期工作，在构建的过程中将出现变化及新挑战，故必须因应形势调整方案，使澳门的世界旅游休闲中心实至名归。”(11)(www.daowen.com)
安栋梁局长在会上表示，“澳门是一个独特的旅游目的地。尽管有多项新设施投入，但如何让澳门的历史、文化、社会和生活方式与旅游整合，仍有很大的发展空间”。展望未来，他强调三点：首先，必须制订一个完整的旅游规划；其次，当局可以争取中央政府的更多支持，包括政策和旅游产品发展；再次，澳门应建立除博彩以外的休闲旅游形象。
在座谈会上，许多表代都畅所欲言，主要观点包括：澳门要建成世界旅游休闲中心，必须加快与广东合作开发横琴，突破土地与人力资源的条件制约；澳门已具备成为世界旅游休闲中心的基础条件，现阶段要致力建设和塑造“健康博彩”的发展模式和形象；要把澳门打造成为一个值得游览、停留，以及能够满足家庭需要的文化旅游城市和宜居城市。
澳门建设世界旅游休闲中心是一项全新的事业，也是一项复杂的系统工程，涉及经济、社会、文化、法律、人才等方面的问题，学者、旅游业界与社会人士提出的建议也不尽一致。在这种情况下，特区政府的作用尤为重要，笔者对此提出五点建议。
当中包括处理建设世界旅游休闲中心与国家“十二五”规划、中国社科院专项研究报告的关系。行政长官在《2011施政报告》提出的澳门建设世旅休闲城市的发展蓝图，虽然不够具体与详细，但其基调是好的，既体现了国家“十二五”规划对澳门新定位的精神，又坚持保留澳门自己的特色；既提出澳门的发展目标，又谈到澳门发展基础条件、应对策略和发展配套措施等，符合澳门的整体利益。在《2012施政报告》中，世界旅游休闲中心的具体目标和内涵得以进一步明确。因此，特区政府未来制定建设世旅休闲中心策略时，应以施政报告中的相关内容为基础，加以充实提高，以保障特区旅游休闲业得以持续发展，使澳门世界旅游休闲中心的目标得以真正实现。
同时，“澳门建设世界旅游休闲中心的抱负必须要有澳门城市规划的支撑”(12)，需要特别注意正确处理建设世界旅游休闲中心与城市规划的关系。澳门需要作出与世界旅游休闲中心相配套的系列城市规划，如土地规划、交通规划、产业规划以及社区规划等，特别是在新城填海区规划中，要增强旅游设施及休闲氛围，强化生态环境保护。
澳门融入珠三角的发展很有必要，深入粤澳区域合作也是必然的发展趋势。但是，澳门作为一个特别行政区，其发展重点是否放在“强化区域合作”方面？这个问题值得商榷。首先，国家“十二五”规划强调：“坚定不移贯彻‘一国两制’‘港人治港’、高度自治的方针。”无论是国家规划还是区域规划都不能替代澳门特区自身的发展规划。澳门自身发展规划的制定与实施是“澳人治澳”、高度自治的重要体现；其次，《协议》明确规定，“珠海发挥横琴开发主体作用，澳门可从资金、人才、产业等方面全面参与横琴开发”。在其种意义上说，澳门并非是粤港澳合作的主导方，而是三方合作或双方合作中的一方，有时甚至是处于配合与辅助的地位。
因此，澳门既要在深化区域合作中获得更大的发展，又要保持自身的特色优势，需要在以下方面努力：一是珍惜和发挥“澳门世界文化遗产”的独特文化，使之成为中国乃至世界的文化财富；二是加快建设“中国与葡语国家商贸合作服务平台”；三是借助粤澳合作的契机，扎实推动澳门经济适度多元化，加快发展休闲旅游、会展商务、中医药、教育服务、文化创意等产业。
“他山之石，可以攻玉。”为了少走弯路，提高工作效率，澳门应多方面借鉴别国或地区的宝贵经验。例如，摩纳哥产业多元化发展和香港发展西九龙文娱艺术区的经验等(13)。
澳门可参照中国内地休闲城市评价标准体系，测定自身的发展条件。由国际休闲产业协会、中国社科院、中国人民大学等权威机构经过为期三年的研究，制定了一套经过国内外有关权威专家评审认证的休闲城市评价标准体系。该体系已于2010年4月27日在成都联合发布。这套体系将主观标准和客观标准结合使用，提出了环境休闲力（包括自然环境和人文环境）、基础休闲力（包括基础设施和休闲设施）、核心休闲力（包括市民休闲力与休闲感觉度——满意度及生活幸福度）“三位一体”的休闲结构体系理论，其中“六大要素”构成一个完美的六菱钻石模型。该体系充分吸收了国际前沿研究成果，其研究方法和指标设置科学合理，既与国际接轨，又符合中国国情社会发展趋势，对于科学评价一个城市的休闲发展水平，指导休闲城市的建设，具有较强的理论和实践意义(14)。澳门可参考此研究报告，制订或修改建设世界旅游休闲中心的工作方向及规划。
澳门的目标是建设世界旅游休闲中心，然而澳门现状则是“世界博彩之都”，两者反差甚大。“有资料为证，目前在来澳门的游客中，有22.3％专门为赌而来的，虽然有45.1％的游客是为度假而来的，但他们的绝大多数都是为一睹赌城的风采而来。也就是说，是博彩元素促使这些游客来澳门的。”(15)不少旅客反映，澳门博彩味太浓，虽有世遗景点，但缺乏配套娱乐设施，如主题公园、夜市、3D戏院、酒吧街等；澳门中西合璧兼历史悠久，确有吸引力，独欠优美海滩、海岸。因此，澳门要打造世界旅游休闲中心，一方面必须“软硬兼施”，加强基础设施建设，促进旅游休闲管理的规范化和国际化，以提升自身的档次和国际地位。
另一方面，澳门要从“世界博彩之都”转型为“世界旅游休闲中心”，需进一步吸引国际游客。澳门旅游局于2011年1月公布，2010年入澳游客人次近2500万，较2009年增加15％，内地、中国香港、中国台湾仍是澳门三大客源市场，分别占53％、30％及5％，合计共占88％。尽管亚洲游客上升15％，唯日本、马来西亚、韩国、新加坡、菲律宾、泰国及印尼访客合共不超过8％，约200万人次；欧、美、非洲及其他地区共占4％(16)。上述数据表明，目前占据澳门旅客市场的主要份额是亚洲、香港地区、台湾地区和大陆游客，充其量可称为“大中华地区旅游休闲中心”或“亚洲旅游休闲中心”。澳门与世界旅游休闲中心的目标（定位）还有一定距离。澳门要真正成为世界旅游休闲中心，其国际游客至少应占来澳游客总人次的20％—30％。
可以预见，澳门建设世界旅游休闲中心要投入大量的资金，虽然特区政府财力雄厚，但其中有相当一部分财力要用于发展各项社会事业。因此，澳门要建设世界旅游休闲中心，资金主要靠政府投入外，吸引博企及民间资金也是一条重要的途径。有资料表明，澳门几家大型博企潜在的发展后劲充足，也愿意配合建设世界旅游休闲中心。银河娱乐集团主席吕志和曾表示，会配合澳门特区政府的经济发展政策，加快巩固世界旅游休闲中心的地位，增加就业机会以及澳门的竞争力。据悉，银河娱乐集团在路氹拥有大量的土地，已经开业的“澳门银河”只利用该块土地的三分之一，还有三分之二的土地会有其他发展计划；已在香港成功上市的美高梅中国正等待特区政府审批其路氹项目，据称该项目面积约达300万平方尺，预计投资达15亿—20亿美元；永利度假村董事会主席史提芬·永利表示，永利的路氹项目如获政府审批土地，预计造价至少25亿美元；澳博公司常务董事梁安琪女士称，澳博的路氹项目已准备就绪，只要政府批出土地即可动工，且必定会增加非博彩元素。可见，只要特区政府把这些民间资金整合起来，并把各博企的发展计划纳入世界旅游中心的总体规划之中，将有效加快澳门建设世界旅游休闲中心的步伐。
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(1) 施岳群：“从‘赌’到‘休’——论‘澳门模式’经济特色转型”，《“一国两制”澳门模式学术研讨会论文集》，澳门理工学院2009年8月出版，第183页。
(2) 曾红涛：“开发休闲正当时”，《人民日报》2006年5月12日第4版。
(3) 曾红涛：“开发休闲正当时”，《人民日报》2006年5月12日第4版。
(4) 穷白相，上海话，意既节约又尽情地游玩。
(5) 鄞益奋：“论‘世界旅游休闲中心’定位下的澳门经济的发展策略”，《澳门经济》2010年第29期，第50页。
(6) 周锦辉：“全民打造世界旅游休闲中心”，《澳门日报》2011年6月20日第C3版。
(7) 汪长南：“一次重要的出访——解读崔世安新加坡之行”，澳门《九鼎》杂志2011年2月号，第5页。
(8) 《澳门日报》2011年1月13日第A3版。
(9) 《人民日报》2011年3月7日第2版。
(10) 《人民日报》2011年3月12日第9版。
(11) 《澳门日报》2011年6月29日第A3版。
(12) 鄞益奋：“世界旅游休闲中心下的澳门城市规划”，《澳门月刊》2011年6月号，第18—21页。
(13) 庄金锋：“澳门建设‘世界旅游休闲中心’的几点思考”，《澳门研究》2010年第3期，第80—87页。
(14) 《人民日报》（海外版）2010年4月29日第5版。
(15) 曾坤：“澳门向‘世界旅游休闲中心’奋进”，《紫荆杂志》（香港）2014年4月号，第59页。
(16) 《澳门日报》2011年2月10日第A10版。
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