盐池县脱贫攻坚的创举之一就是转变观念，创新理念。^[7]即采用“共建共享共治”的思路来分析盐池地区扶贫工作的困境，打破一般规律的束缚，树立融合发展的治贫理念。总结过去，盐池县的扶贫理念在本质上实现了由被动救济式向主动开发式扶贫的转变，坚持“大扶贫”，跳出扶贫看扶贫。同时，努力发挥当地县委县政府的主导作用，调动一切积极因素，尤其注重激发贫困群众的自主发展意识，增强其创造力。很多与盐池相似的地区之所以长期处于经济贫困、落后的状况，是因为自身资源匮乏和环境脆弱等“先天性不足”，这必然对当地产业经济的发展产生极大的阻碍。盐池县将脱贫攻坚作为第一民生工程，统揽经济社会发展全局。^[8]跳出把贫困群众“拴在土地上”发展产业的传统观念，把脱贫攻坚工作创造性地与工业产业化、农业现代化、新型城镇化和生态文明建设等方面进行有机结合，坚持用工业化的理念发展当地特色，做好扶贫脱贫，实现生产、生活、生态的和谐并举。

同时，盐池县积极加大构建产业扶贫新型格局的力度，不仅体现在扶贫方式上，充分发动全社会共同参与，真正实现了由单点帮扶向整乡、整村推进的转变。从扶贫力量上看，盐池县在脱贫攻坚战中较为顺利地转变了原本由政府独立发挥作用的状态，逐步过渡到专项、行业、社会等多方力量“协同作战”的新形势。^[9]其中，发挥财政金融扶贫资金的杠杆作用，并联合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫资源，形成了多方联动、同向发力的扶贫新格局。在扶贫产业链条上实现了由企业农户分散经营向利益联结的转变，采取“龙头企业+基地+合作社+农户”等多种模式，引导银行、龙头企业、专业合作社与贫困农户建立紧密的利益联结机制，将贫困户吸引到产业链条上，带动贫困群众增收致富。简言之，就是由龙头企业向银行提供担保，银行为农户发放贷款，农户则为企业养殖纯正的盐池滩羊，企业通过延伸产业链将产品推向市场。(www.daowen.com)

在此基础上，盐池县的脱贫攻坚工作真正做到了深刻领会中央扶贫精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻和落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。值得一提的是，“盐池经验”更加注重激发贫困群众的自主发展意识，增强其创造力，发挥其主体作用，实现了由被动救济式扶贫向主动开发式扶贫的转变。与此同时，盐池县还在统一思想、凝聚共识的基础上，举全县之力，促进地方政府职能部门、银行系统、保险行业和产业组织之间的协同合作，借助财政、保险、货币和产业等要素的多方发力，在维护产业健康可持续发展的前提下，做好风险防控，实现地区扶贫效率和优势最大化，构建产业扶贫的新型格局。此外，盐池县加大基层政府和目标群体参与扶贫项目的决策力度，始终坚持实事求是的基本原则。在遵循脱贫攻坚基本规律的基础上，围绕其区域的资源禀赋、经济基础以及产业特点等走出了一条具有盐池特色的脱贫道路。