综观盐池县的脱贫攻坚历程，各级政府在脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局中发挥了极其重要的作用，“1+4+7”的工作机制、“大包干”责任制以及三级书记抓扶贫的格局，无不反映了盐池所走的正是以政府为主导、各部门协同推进的扶贫道路，对于解决大面积、集中性贫困问题卓有成效。由此可以看出，政府作为消除贫困的主体^[3]，具有强大的政治优势和资源动员能力。大量的研究表明，政府投入具有显著的减贫效应。^[4]但随着政府介入程度加深，其扶贫效率也将不再呈现明显的效应。这就意味着除了政府以外，社会、市场等其他主体力量都应加入脱贫致富、乡村振兴和迈入小康的队伍中来。

以政府为主导的脱贫模式，实际上能够在短期内迅速地使贫困地区摆脱原有的困窘处境，改变贫困地区以及贫困群众的穷困面貌，减贫效应和效率在一定时间内具有显著的作用。如若从“快速减贫”迈向“稳定减贫”，仅仅依靠政府则是不够的。其实，观察中国其他地区的脱贫攻坚战不难发现，政府、市场、社会等“多位一体”的大扶贫格局确已形成，除此以外，还有行业扶贫、专项扶贫等内容加以配合。市场和社会等力量的加入，因其自身的灵活性、适应性和整合性等特性，使得这些力量在贫困地区和贫困群众实现经济结构升级、地区经济发展和持续增收、摆脱贫困等方面更具影响力。(www.daowen.com)