盐池县委县政府始终努力探索发展道路,特别把生态建设作为求生存、谋发展的首要任务,推动区域环境协同治理,全面提升生态环境质量,深化产业高质量的转型升级,实现更高质量的绿色发展(见图3-11、表3-15)。
表3-15 2014—2018年盐池县森林、草原覆盖及沙尘暴天数情况
续表
盐池县人工造林每年以10万亩的速度推进,累计完成三北防护林190万亩、退耕还林170.7万亩、天然林保护191万亩、封育84万亩、林木保存面积达385万亩、天然草原面积达835万亩、柠条灌木面积在260万亩以上。并且,林木覆盖度、植被覆盖率分别达到31%和70%,全县森林面积385万亩,森林覆盖率达到20%以上,境内基本无100亩以上明沙丘。
图3-11 2014—2018年盐池县财政节能环保支出情况
在利用柠条治沙造林的同时,盐池县着力于柠条资源的开发利用,大力发展柠条转饲加工、以林补饲、以林助畜,推进柠条产业和滩羊产业携手并进。一方面促进柠条平茬,既使柠条复壮更新,又能增加农民收入。另一方面建立“企业+农户”的发展模式,辐射带动加工点200多个。每年平茬柠条近40万亩,为当地农民直接增加收入400余万元,为加工企业提供经济效益800万元左右。此外,盐池县柠条年转饲能力达到3万多吨,有效补给了全县300万只滩羊的饲用,实现了增绿与增收的共赢。
水资源的极度紧缺长期限制了盐池县的农业发展。基于农业用水的严峻形势,盐池县引进技术,将过去传统农业用水的漫灌式转变为滴灌施肥节水式(见表3-16)。滴灌施肥一体化技术,是通过将灌溉用水和溶于水中的化肥从水源以点滴状缓缓而均匀地滴灌到作物根区的土壤中,在作物不同生育阶段,多次小量地供给其所需的不同养分和水分,以满足作物生长发育的需要。每一滴都对准植物生长区,显著地提高了肥料的利用率,节省肥料用量可达30%—50%,切实有效地实现了节水节肥和增产高效的双重目的。同时,有效减少灌溉水深层渗漏,降低地下水硝酸盐污染风险,减轻土壤退化,缓解对环境的压力。
表3-16 2014—2018年盐池县完成高效节水灌溉工程情况
此外,盐池县还在加快资源节约利用上下功夫。规范石膏、白云岩等资源开采项目,严格控制资源原料输出,提高就地转化率,增加附加值,关停淘汰一批耗能高、污染大、效益低的企业,坚决淘汰落后产能。同时,严格控制工业固体废物、污水等主要污染物的排放,固体废物、污水处置率达到100%,建立减排重点工程6个,减排效果显著。
2018年,盐池县空气质量目标为优良天数比例达到81.4%,PM10年均浓度较2017年下降1.2%,控制在82.51微克/立方米以下。水环境质量考核中水质标准达标且稳定,污水处理厂排放达标水经人工湿地进一步净化后回用于城市景观及绿化,达到自治区的任务要求。同时,盐池县不断提升基础设施和公共服务建设。盐池县通过跨部门、多路径、多手段、多层次的区域环境协同治理,从而真正实现了生态与经济的共生发展。
【注释】
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[1]朱新生:《试论职业教育与普通教育的相互沟通》,《教育发展研究》2002年第11期。
[2]向昭颖、张冰松:《普通教育与职业教育的关系》,《文学教育》(下)2017年第2期。
[3]之所以选择平罗县作为比较对象,主要原因:一是平罗县地理环境条件较盐池县而言更具优势。平罗县地处宁夏平原北部,黄河纵贯南北,土地一马平川,自古是西北的鱼米之乡、富庶之地,有“塞上小江南”的美誉。二是平罗县为非贫困县,地区生产总值长期稳居宁夏回族自治区前列。三是平罗县于2017被评选为中国最具投资潜力百强县市,2017年宁夏地区仅灵武市、平罗县入围全国百强县市,在第八届、第九届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中,平罗县在西部874个县市中分别排名第93位、第78位,连续两年入选西部百强县。
[4]数据来源:2007—2016年数据来源于《宁夏统计年鉴(2008—2017年)》,2017年数据来源于宁夏回族自治区人民政府官网。
[5]数据来源:《宁夏统计年鉴(2008—2017年)》。
[6]数据来源:《宁夏统计年鉴(2008—2017年)》。
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