盐池县把扶贫同扶志扶智相结合作为脱贫致富的长远之计，不断激发群众的内生动力。坚持精神脱贫与物质脱贫并重，走教育引导提升素质的脱贫路子，激发贫困群众自力更生、自主脱贫的内生动力。盐池县通过一系列“育人塑魂”“诚信盐池”等工程，鼓励贫困群众依靠自己的双手苦干、实干，增强他们摆脱贫困的信心。突出正向激励，坚持早干早支持，多干多支持，大干大支持，重奖农村致富带头人，帮助群众树立了想富、敢富、能富的心气。

在有效破除精神贫困的基础上，盐池县为解决农民想发展、缺资金的问题，推进金融扶贫以帮助农民贷款（见表3-14）。农村金融环境的改善，促进了农民诚信意识的提高，改善了盐池的诚信环境。盐池县将扶贫“双到资金”注入互助社，并和“千村信贷”捆绑，撬动了数倍发展资金，解决了贫困群众贷款无人担保、无物抵押的难题；同时，通过开展多项评选活动，农村信用环境发生了重大变化，“有借有还、再借不难”的观念根植于心。

表3-14　2014—2017年盐池县互助资金借款与还款金额(www.daowen.com)

截至2019年4月，全县已评出信用乡镇8个，评出信用村92个、信用组525个、信用户4.8万户，诚信度均达到90%以上。利用评定的诚信体系，对60—70岁有发展能力的贫困户进行二次授信，累计发放贷款6000余万元。同时对“黑名单”贫困户进行分步解决，累计释放“黑名单”贫困户968户，放贷金额达7373万元。这种做法不仅解决了群众发展资金的难题，更为重要的是培育了群众诚信意识、市场意识和发展意识。“守信才能发展、失信寸步难行”已成为群众的共识。