盐池县坚持把培育做大产业作为可持续脱贫的主攻方向,充分发挥“中国滩羊之乡”等品牌优势,出台多项产业扶持政策,成立了盐池滩羊产业集团,加快构建特色农业三大体系。推动以滩羊为主,黄花菜、小杂粮、中药材、牧草为辅助,适合家庭经营的小品种为补充的“1+4+X”的特色产业做大做强,发展特色农业的效益显著。
一是滩羊。盐池县培育扶持鑫海等龙头企业18家,发展滩羊养殖合作社等新型经营主体近500家,建设滩羊养殖棚圈3.3万座,滩羊规模养殖基地326个。盐池滩羊产业集团辐射带动农户198万户,规模化养殖比例60%。建成畜产品定点屠宰批发市场2个,城乡活羊交易市场7个,滩羊肉销售以区内为主,占比为70%,区外为辅,占比为30%,“盐池滩羊肉”品牌价值达到68亿元。
二是黄花菜。在宁夏回族自治区率先成立了宁夏黄花菜研究院,培育扶持黄花菜新型经营主体33家,注册黄花菜商标10个,累计种植黄花菜达到8.1万亩,年产黄花鲜菜1.8万吨,实现产值1.5亿元,种植户户均年纯收入2万余元。
三是小杂粮。在南部绿色小杂粮产业带,种植以荞麦为主的绿色小杂粮40.6万亩。培育扶持了对了、山野香、山逗子等在内的小杂粮产业的加工企业10家以上。2017年实现生产、加工各类杂粮1.2万吨以上,大部分杂粮实现远销北京、上海、香港等一线城市,甚至还有部分产品出口到东南亚,还有日本、韩国等国家。
四是牧草。盐池县优质牧草达39.52万亩,年种植一年生优质牧草10万亩以上,制作青(黄)贮、野草打储、柠条包膜青(黄)贮等15万吨。对新建“三贮一化”池以及制作玉米、小杂粮等农作物秸秆青(黄)贮和饲草料加工配送合作社(专业户)贷款利息等给予补助,从根本上解决了盐池县在禁牧封育后滩羊产业饲草料短缺的问题,确保畜牧业的快速发展,并保障了禁牧工作的顺利开展。(www.daowen.com)
五是中药材。以种植、经营甘草为主的家庭农场6家、产销合作组织15家,完成了旺四滩、老盐池等5个千亩中药材示范基地种植,打造了王乐井乡狼洞沟村、冯记沟乡平台村等5个万亩甘草采种基地,抚育种植了以甘草为主的中药材20万亩。
此外,盐池县积极探索了旅游、电商、光伏、生态等新型产业扶贫,构建多点发力、多业增收的产业扶贫新格局,确保贫困户有稳定增收的产业,稳定解决了不愁吃、不愁穿的问题。
图3-3 2014—2018年盐池县农村居民人均可支配收入情况
针对无劳动能力兜底户稳定增收难的问题,采取屋顶分布式光伏、土地资产收益等模式,确保每户年均稳定收入7000元以上。2014—2018年每年年增长率稳定在10%以上,其中50%以上来自特色产业(见图3-3)。
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