盐池县始终把建强基层组织、增强服务能力作为打赢脱贫攻坚战的重中之重,坚持问题导向,解难题补短板,抓基层实基础,持续提升基层党组织的组织力。
一是抓班子带队伍。结合乡镇换届,选拔12名优秀大学生村官、乡镇优秀事业单位干部、优秀村党支部书记进入乡镇班子。2018年,乡镇班子中有乡村工作经历的干部占74.3%,大学及以上学历占87.8%。深入开展“双带双培”活动,选拔44名“三型”村党支部书记、137名农村致富带头人进入村“两委”班子,先后调整不胜任村党支部书记8人、其他班子成员17人,连续举办四届村干部大专函授班,有338名村干部取得了大专学历,着力建强脱贫攻坚“一线指挥部”(见表3-4)。
表3-4 2015—2018年盐池县驻村工作队的基本情况(www.daowen.com)
二是选派骨干驻村扶贫。自治区、吴忠市、盐池县联动抽调222名优秀干部组成74个工作队,按照“党群部门到软村、政法部门到乱村,经济部门到穷村、涉农部门到专业村”的思路驻村帮扶,做到建档立卡贫困村全覆盖。制定驻村第一书记和驻村工作队考核办法及调整召回,激励保障、部门支持等“1+6”管理制度;建立县委组织部、扶贫办、派出单位、乡镇、村“五位一体”联动管理机制和“一述职两测评四联考”考核机制。积极引导第一书记和驻村工作队加强党建夯实基础、紧盯民需办实事、立足发展解难题,成为精准扶贫、精准脱贫和实施乡村振兴战略的重要力量。
三是上下联动结对攻坚。先后选派37名县直机关年轻干部到乡镇挂职党委副书记或乡镇长助理,专职助力脱贫攻坚。结合民情大走访、机关干部“下基层”等活动,组织3100多名各级机关党员干部与11203户建档立卡户结成包联对子,帮思路、帮政策、帮项目、帮技术、帮资金,推动了人才、技术和资金向基层倾斜,为全县脱贫攻坚提供了强大的人力、物力保障。2014—2018年,自治区、吴忠市、盐池县各帮扶单位共落实帮扶资金4139万元、协调项目资金3.1亿元,为群众办实事10件。
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