如上所述，秘鲁在其内部事务中历来受到外部行为体的高度影响。虽然强大的美国公司及其政治盟友的影响力在20世纪70年代有所下降，但他们的影响力被国际货币基金组织（IMF）和其他债权人所取代。在20世纪90年代，世界银行在传播促进贸易自由化、全面减少政府的作用、促进大规模采矿以及使采掘业治理与更广泛的世界银行和经济合作与发展组织（OECD）承诺保持一致等政策思想和框架方面发挥了重要作用。

到了21世纪，随着债务负担大幅减轻，以及中国和其他非西方国家的公司进入该地区，外部行为体的权重发生了变化。大规模采矿仍在很大程度上掌握在跨国公司手中，并取决于国际需求。然而，在过去二十年中，跨国社会运动和非政府组织也发挥了作用，他们与当地行为体合作，促进制度变革，挑战公司和政府的权力。(www.daowen.com)

正如我们所看到的，自21世纪初以来，与采矿有关的动员和冲突越来越有影响力。宣布一个新的采矿项目或者建设一个矿区，都可以为地方和区域政治行为体创造动机，以争夺地方各级政府的职位，而一旦拥有职位，他们的升迁可能与公共物品和服务的交付以及矿业税收的分配有关。与此同时，对环境问题和人权的地方抗议往往与活动分子的跨国网络和国家政治辩论挂钩，导致内阁部长们辞职和各届政府不稳定。然而，鉴于政治制度的弱点，他们没有拥有必要的权力，以显著提高国家实施这些改革的能力，也改变不了大规模采矿作为增长引擎这一总体重点，并且对个体和小规模采矿者的地位也缺乏定义。