1.各设区市老年人口数量差异大，近半数设区市老年人口超百万。从各设区市老年人口数量来看，2020年，65岁及以上老年人口数量在100万人以上的有临沂（155.54万人）、潍坊（148.36万人）、青岛（142.98万人）、济南（129.5万人）、烟台（128.7万人）、菏泽（125.36万人）、济宁（120.55万人）7市。其中，临沂老年人口数量最多，较全省平均水平（96.03万人）多出59.51万人，东营老年人口数量最少，为34.02万人（见图10-1）。

图10-1　2020年山东省16市老年人口数量分布图

2.近九成设区市已进入中度老龄化，威海老龄化程度最为严重。2020年，山东省16市中仅有聊城和枣庄老年人口比重未超过14%，分别为13.97%和13.70%，处于浅度老龄化阶段，其余14市老年人口比重均超过14%，进入中度老龄化。其中，威海老龄化最为严重，老年人口比重为19.26%，较全省老年人口比重高出4.13个百分点，较最低的枣庄高出5.56个百分点，即将进入深度老龄化（见表10-4）。

表10-4　2020年山东省16市老年人口数量及比重情况一览表

续表10-4(www.daowen.com)

3.老少比“东高西低”，威海烟台年龄结构严重失衡。从各市老少比情况来看，2020年山东省老少比呈现由东向西逐渐递减的空间分布格局，东部的烟台和威海老少比最为严峻，分别为149.75%和162.97%，高于山东省老少比（80.60%），较高的老年人口和较低的少儿人口比重导致人口年龄结构失衡较严重，人口增长潜力不足，亟待补充新生人口。鲁南地区老少比相对较低，主要包括临沂（60.18%）、枣庄（60.96%）、济宁（69.77%）、菏泽（56.77%）以及聊城（59.50%）（见图10-2）。以上表明经济发展水平与生育意愿呈负相关，即经济越发达地区，人口受教育程度越高，教育成本越高，生育意愿越低。

4.各市老年人口抚养比差异较小，济南青岛养老负担最小。2020年，菏泽（64.90%）和临沂（60.19%）的总抚养比较高，比山东总抚养比（51.31%）分别高出13.59个百分点和8.88个百分点，青岛（42.06%）和烟台（43.32%）较低。其中威海和烟台的老年抚养比较高，分别为27.95%和25.97%，老年人口比重较高，社会养老负担较大；济南和青岛较低，分别为20.25%和20.17%，拥有丰富的适龄劳动力资源，养老负担较小（见图10-3）。

图10-2　2020年山东省16市老少比情况分布图

图10-3　2020年山东省16市老年人口抚养比情况分布图