1.山东省土地城镇化水平不断提升。2010—2020年，山东城镇建设用地规模逐渐扩大，城镇建设用地在城乡建设用地中的占比不断提高，由31.54%提高到36.02%，土地城镇化率整体呈现增长态势，十年间，土地城镇化水平增加4.48个百分点，年均增速为0.15%（见图9-16）。

图9-16　2010—2020年山东土地城镇化变化情况

2.土地城镇化水平空间分布不均且差距逐渐扩大。2020年山东土地城镇化水平分布状况与2010年基本一致，整体呈现出“以济南青岛为中心，沿海高内陆低”的格局，土地城镇化水平较高的为青岛、威海、济南和烟台，其中青岛最高（55.34%），威海、济南和烟台均达到40%以上。胶东五市依托其独特的港口和海洋资源优势，成为山东省对外开放的主要窗口，土地城镇化迅速发展；鲁南经济圈地区和滨州由于经济基础相对薄弱，发展速度缓慢，土地城镇化程度相对较低，滨州、菏泽、临沂的土地城镇化率分别为20.56%、20.93%和24.55%。从整体发展趋势看，16市土地城镇化水平差距逐渐扩大，2010年最高的青岛与最低的菏泽相差29个百分点，2020年最高的青岛与最低的滨州相差35个百分点，差异日趋明显（见图9-17）。

图9-17　16市土地城镇化率变化情况(www.daowen.com)

3.经济发展水平与土地城镇化发展整体呈正相关。人均GDP水平越高，土地城镇化率越高（见图9-18）。胶东地区经济发达，各市土地城镇化率均处于省内中上水平；鲁南地区属于经济欠发达地区，土地城镇化率处于省内中下水平；鲁中地区经济和土地城镇化发展水平中等，增速也较为适中。劳动力、生产技术和资金等要素向城镇地区集聚，为城镇化发展进程提供了强大的经济保障和坚实牢固的产业基础，部分耕地、农田等转变成城镇建设用地，促进了土地城镇化进程。

图9-18　2020年16市土地城镇化率与人均GDP关系比较

4.土地城镇化水平区域差异明显。2010—2020年，全省土地城镇化率增长幅度为4.67个百分点，16市均有所提升，但各市增幅差异较大，增幅最高的青岛为11.01个百分点。土地城镇化率年均增长0.47个百分点，增幅最高的德州与最低的淄博相差2.1个百分点，增速变化呈现出“中间低、四周高”的态势。增长较快的城市大多集中在鲁西北、鲁西南和胶东地区，其中威海、德州、菏泽超过3%，青岛、烟台超过2%。鲁西南经济欠发达地区，在城乡融合发展和精准扶贫的政策持续影响下，发展速度逐渐加快，土地城镇化增速也快于较发达地区，虽增速明显，但仍处于山东省内较为落后的水平（见图9-19）。

图9-19　2010—2020年16市土地城镇化率变化情况