强化综合性防洪减灾体系建设。实施黄河下游防洪工程，对高村以上游荡性河道重点河段进行综合整治，开展险工、控导改建加固及新续建工程建设，维持中水河槽稳定，提高主槽排洪输沙能力，对高村以下重点河段堤河进行改造，确保堤防不决口。开展河口综合治理，实施河口防洪治理提升工程，提高堤防建设标准，稳定现行黄河入海流路，加强刁口河备用流路管理和研究。严格限制自发修建生产堤等无序活动，深化滩区安全建设。实施引黄涵闸病险水闸除险加固工程，消除水闸险情及安全隐患，保障黄河下游防洪安全。加强防洪减灾体系协同，统筹推进大汶河、小清河、洙赵新河、徒骇河、马颊河等水系防洪治理工程，持续提升中小河流防洪减灾能力。实施大中型病险水库水闸除险加固工程。推进沿海防潮堤工程建设，提升防潮减灾能力。

系统提升灾害防御应急救援能力。提高洪水监测预警能力，优化水文站网布局，完善水文监测设施建设，建设水工程调度监测管理系统。建立流域洪水调度体系、洪水管理公共服务体系和灾害预警信息系统，提升山洪灾害防御等基层防汛预报预警能力。建设堤防及重点险工、控导视频监控系统，有序推动水位、冰凌、环境等信息采集，实现黄河山东段等骨干河流运行情况的动态感知。加强应急救援队伍建设，设立水旱灾害防御培训演练基地，强化经费、装备保障，提高专业机动抢险能力。提高防洪减灾技术支撑能力，建设黄河大数据中心，建立覆盖骨干河道干支流的立体化数据采集监测网络，加强与流域管理机构共建共享，构建黄河下游生态环境感知、数据管理和业务应用体系。(www.daowen.com)