2019年12月，国家发展改革委等十八部门联合印发《国家城乡融合发展试验区改革方案》，启动了国家城乡融合发展试验区创建工作，济青局部片区的10个区市被列入国家城乡融合发展试验区（见表7-1），确定了建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度、建立集体经营性建设用地入市制度、搭建城中村改造合作平台、搭建城乡产业协同发展平台、建立生态产品价值实现机制5项重点试验任务。2020年上半年，省城镇化领导小组办公室牵头出台《山东济青局部片区城乡融合发展试验区创建方案》等政策文件，济南、青岛、淄博先后制定试验区实施方案，引领全省城乡融合发展。

2020年3月，省住建厅、省发展改革委等19部门联合印发《山东省城乡融合发展试验区创建方案》，对推动“人、地、钱、技”等关键领域改革进行了全面部署，确定了省级城乡融合发展试验区的11项试验任务。8月，省城镇化暨城乡融合发展工作领导小组办公室印发《关于公布首批省级城乡融合发展试验区名单的通知》，公布了首批省级城乡融合发展试验区10个片区和5个县（市、区）名单，范围覆盖全省15个设区市的39个县（市、区），创新建立“1+1+N”改革试验模式，即“1项主要任务+1项共同任务+2～3项配套任务”。印发《山东省省级城乡融合发展试验区实施方案编制办法》，指导各省级试验区实施方案编制工作。出台凸显山东特色的城乡融合发展评价标准和监测指标体系，建立动态监测评估机制，采用年度评价、奖惩并举、有进有退、动态监管的方式方法，督导和激励各试验区在试验改革上突破创新。

表7-1　山东省国家与省级城乡融合发展试验区名单一览表(www.daowen.com)

全省1个国家城乡融合发展试验区和15个省级城乡融合发展试验区建设工作正加速推进，各试验区坚持以人为中心，以“搭机制、定目标、制方案、寻路径、重实效”为导向，以“制定一批有力政策举措、落地一批重点项目、推出一批典型做法”为目标，积极谋划、狠抓落实，不断探索突破，建立健全城乡融合发展体制机制，形成了诸多典型经验和发展举措，示范引领作用不断突显。