青州市立足县域实际,充分挖掘文化、生态环境等优势,将1 569km2国土空间当作一个大景区来打造,推进城镇化发展布局、动力、管控的绿色化,探索形成青州全域景区化,助推城镇化绿色发展。
(一)坚持全域景区化建设,构建绿色发展布局
围绕“东方花都,文化青州”的全域景区形象定位,统筹布局城市生产、生活、生态功能,全面融入“绿色+”发展理念,打造全域大花园。突出规划引领,实行“多规合一”,强化全域生态环境的管控,全域形成11个森林景观斑块和9条绿化生态廊道。坚持全域思维、差异化发展,依据产业特色和区位条件进行板块化培育,构建“两城四区”绿色城镇化发展平台。加强“立法”保障,先后出台云驼风景区、饮用水地、西南山区等生态保护决议,划定法定保护区域,设立生态保护不可逾越的“高压线”。突出景村共建,实施农村景区化综合提升工程,开展A级景区村庄创建,60个村庄景区化完成提升。
(二)坚持绿色产业引领,提升绿色发展动力(www.daowen.com)
把绿色发展作为产业转型升级的主要抓手,打造“绿色制造、花卉、旅游”等产业品牌,挖掘城镇化绿色发展动力。大力推动制造业转型升级,以传统工业绿色化改造为重点,加快构建绿色制造体系,绿色制造产业占比显著增加,工业绿动力备存项目达到47个。大力发展现代花卉产业,以每年一届的花博会为龙头带动,推动形成完整的研发、培育、引进、营销体系。全市花卉生产面积达到13.1万亩,花卉生产专业村136个,花卉品种3 000多个,年交易额超过120亿元,成为全国最大的盆花生产中心、交易中心。大力发展文化旅游产业,积极推动新博物馆群、古城片区、文化艺术小镇三大文旅融合集群片区建设,推动高A级景区精品化发展,青州古城创建为5A级景区,A级景区达到16家。打造5处乡村旅游集群片区、10处乡村旅游综合体,建成“夜游古城”等五个夜间文旅消费集聚区。
(三)坚持低冲击开发管控,打造绿色品质城市
在城市规划建设方面兼顾发展和生态保护,努力建设“海绵城市”“低碳城市”“生态城市”。推动土地集约利用,依托南张楼村中德合作土地整理试点经验,开展农村土地综合整治50万亩,新增耕地4.7万亩。推进矿山生态恢复治理,整理土地13 581亩,新增耕地2 737亩。利用废弃工矿集中整治,建成峱山经济发展区,现已入驻企业158家。推动城市建设绿色发展,全面加快海绵型小区、道路、公园绿地等项目建设,建成海绵城市面积19.73km2。全面实行“河长制”,投资16亿元对南阳河、北阳河、弥河青州段进行综合治理,流域环境和水域质量全面提升。开展国土绿化行动,大力实施荒山、镇村绿化和城市绿荫等“五大工程”,实现宜林荒山绿化全覆盖。推动城市节约运行,在全省率先实行建设项目“节水三同时”管理,广泛开展节水载体创建,先后创建省级节水型企业单位社区34家。推进绿色出行,建设绿道421km,设置公共自行车服务站点630处,投放自行车11 400辆,每年服务2 000多万人次出行。积极推进公交车绿色变革,城市公交实现纯电动运行,让人民群众在城市生活更方便、更舒心、更美好。
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