今年是改革开放40周年。40年来，我国民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，不断发展壮大。截至2017年底，我国民营企业数量超过2 700万家，个体工商户超过6 500万户，注册资本超过165万亿元，规模空前。2018年11月1日习近平总书记在民营企业家座谈会上的讲话，令人倍感亲切。在党和国家领导人的讲话、文章、报告中，习近平总书记这一篇是论题最为集中、篇幅最大、涉及问题最全面最深刻、对民营经济的地位提得最高、政策指导最具体的一次，也是面对民营企业家所做的思想政治工作。如果说，邓小平南方谈话迎来了民营经济头一个春天，那么，习近平2018年重要讲话，是新时期习近平中国特色社会主义思想的重要组成部分，是民营经济继续发展的第一推动力。讲话发表一周年之际，笔者再次梳理讲话内容，借鉴习近平总书记以序数词作为概括的阐述方式，从中进一步找出有待加深领会的思索性论题。

1.确立一项大政方针

发展民营经济，是中国特色社会主义的基本方略，是党和国家的一项大政方针。李克强总理2016年首次强调要求抛弃“所有制歧视”。

2.坚持“两个毫不动摇”

必须坚持“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。

3.批评“三种言论”

目前批评否定、怀疑发展民营经济的主要存在三种言论：（1）“离场论”，认为民营经济已经完成使命，需要退出历史舞台；（2）“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”；（3）“控制论”，似乎加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制。

4.搬掉“三座大山”

当前民营经济发展中遇到“三座大山”——市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。其中有政策亟待解决的原因，如“三个平等”问题（在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距），“三不现象”（在制定政策过程中存在前期调研不够、政策影响考虑不周、政策之间不协调的现象）。也有民营经济自身的原因，如“三不问题”（民营经济自身的不规范、不稳健、不合法合规，说明民营企业家素质有待提高），“三个自我”（非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士的健康成长，因此殷切希望广大民营经济人士，努力做到加强自我学习、自我教育、自我提升），“三个热爱”（做到热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，努力把企业“做强做优”，与国有企业“做大做强”相匹配）。

5.肯定“四个重要”(www.daowen.com)

肯定民营经济，确定了民营经济的地位：民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是自己人，是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动市场经济发展的重要力量，是推进建设现代化经济体系的重要主体，是实现“两个一百年”目标、实现伟大中国梦的重要力量。这表明中央对民营经济的地位的认识上升到了前所未有的新高度。

6.具有“五六七八九特征”

民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇就业、90%以上的企业数量（此外出口额占45%）。这些权威数据说明民营经济举足轻重，是一个占重要比重的权数。

7.拥有“六个有利条件”

习总书记的讲话指出当前发展民营经济具有六个有利条件：一是我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，二是我国拥有较好的发展条件和物质基础，三是我国人力资本丰富，四是我国国土幅员辽阔，市场广大，五是我国经济发展健康稳定的基本面、支撑高质量发展的生产要素条件、长期稳中向好的总体势头没有改变，六是我国拥有独特的制度优势。其中第六条强调，有党的坚强领导、集中力量办大事的政治优势。

8.实施“六个方面政策举措”

习总书记的讲话提出六个方面政策举措，即减轻企业税费负担，解决民营企业融资难融资贵问题，营造公平竞争环境，完善政策执行方式，构建新型政商关系，保护企业家人身和财产安全。

从另一面理解，六个方面的现状都与两个“毫不动摇”相悖，离开法制化还有不小差距。发展民营经济上，中央方针是一贯的，也是老百姓所希望的，是市场经济所必需的，问题显然出在“中梗阻”。