自由贸易试验区投资制度创新的目标就是要利用自由贸易试验田的优势积极吸引和利用国内外投资，特别是外商投资来扩大开放和构建开放型经济新体制。要通过不断地创新来坚定实行高水平投资自由化和便利化，营造法治化、国际化、便利化营商环境，以高水平对外开放推动经济高质量发展。自由贸易试验区获批以来，全国18个试验区按照全面深化改革和扩大对外开放的要求，在投资管理上率先试行准入前国民待遇加负面清单管理方式，根据自由贸易试验区取得的成绩和经验，全国人大常委会对“外资三法”作出修改，在法律中确立外商投资企业实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，按照自由贸易试验区打造制度创新高地的要求和标准扩大投资对外开放，着眼于增强发展的内外联动性，以扩大开放推动改革、带动创新、促进发展，实现经济高质量发展，将自由贸易试验区的改革试点经验推广到全国。一是加大在自由贸易试验区探索创新投资管理模式，通过不断接轨国际通行的法律规则，加强和完善注册设立、业务经营、投资并购、知识产权、审计会计、劳动就业、环境保护等领域的法律法规体系建设，建立法治化监管环境来保障外商投资和企业营运的有效运作。二是在自由贸易试验区平台培育能够按照国际市场规律来制定管理规则，引导企业自我约束、自我管理，实现资源要素的自由流动和合理配置，进而激发市场主体自由竞争、自主经营、资金自由流动，加快政府管理职能转变并减少政府直接干预，完善社会信用体系、市场监管体系和市场服务体系建设，真正建立起遵循市场规律、尊重企业行为的管理体制和运行机制。三是要在自由贸易试验区加快探索新型的政府经贸和投资管理模式，以制度创新推动投资及企业管理模式的不断创新。通过减少投资的审批管理环节来降低外资进入成本，推动投资便利化，吸引全球资源要素集聚。加快创新监管的形式和方式，在实施外资准入备案制的基础上加强探索外商投资的事中事后监管模式，率先建立与经济国际化相适应的外商投资管理体制机制。四是要在自由贸易试验区不断探索加大制定优惠政策为企业营造良好的市场服务环境。尤其是营商环境的优劣决定了高端要素资源的流向与集聚，已经成为全球经贸合作、国际交流合作和国际资源竞争的重要标准，因此要在自由贸易试验区以营造国际化、法治化的营商环境为核心目标，积极对接国际先进理念和通行规则，通过建立成熟完善的法治环境来提高政务环境和市场环境，在开放合作的广度和深度上取得更大突破。为此，自由贸易试验区在投资制度创新上的目标就是要构建与国际通行的经贸规则、营商环境相衔接，按照市场化、法治化、国际化的改革方向在行政审批改革和加强产权平等保护等方面完善相关法律制度，打造内外资公平竞争的市场环境，依靠改善投资环境吸引更多外商投资，进而形成全面开放新格局和构建开放型经济新体制、新形势和新要求，始终坚持以对外开放的基本国策实行市场化、法治化和国际化的改革方向，不断通过创新投资管理制度为推动高水平对外开放提供强有力的法治保障，促进社会主义市场经济健康发展，以自由贸易试验区展现新时代中国积极的对外开放姿态，顺应时代发展潮流体现新一轮高水平对外开放和营造国际一流营商环境的精神和要求。(www.daowen.com)