叶兆蓓　阮航　朱晓红

2015年5月8日，国务院正式印发《中国制造2025》，作为我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领。《中国制造2025》是在新的国际国内环境下，中国政府立足于国际产业变革大势，作出的全面提升中国制造业发展质量和水平的重大战略部署。《中国制造2025》战略规划提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针。规划明确提出，必须把质量作为建设制造强国的生命线，全面夯实产品质量基础，不断提升企业品牌价值和“中国制造”整体形象，走以质取胜的发展道路。其中，加强质量品牌建设是该战略规划的任务和重点之一，以质量铸就中国制造的灵魂、以标准引领中国制造质量的提升、以品牌打造中国制造的名片、以质量秩序保障中国制造的健康繁荣是该战略规划的核心要素基本内容。创新是关键，质量是根基，将质量发展提升到国家战略高度，体现了我国走质量强国的坚定意志。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出，纺织工业是传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、衣着消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、带动相关产业、拉动内需增长、建设生态文明、增强文化自信、促进社会和谐等方面都发挥着重要作用。

家用纺织品作为纺织业的三大终端产品之一，与人民群众生活息息相关。随着我国经济的高速发展，日用消费品的安全问题日趋成为人们关注的焦点，广大消费者在关注家用纺织品的舒适性、美观性和实用性的同时，更加注重其安全性。提高家用纺织品质量效益水平是国家质检总局部署的重点工作。2017年9月在南通召开了中国家纺质量大会，南通是中国家纺产业的集聚地，占据全国较大的家纺行业市场份额，质量大会的成功举办对全国家纺行业产品质量提升具有重要的现实指导意义。

一、国家质检总局家纺产品全国联动抽查情况及比对分析

本质量发展报告采用的数据来源于中国质量新闻网（www.cqn.com.cn），并对2014～2016年国家质检总局家纺类产品全国范围内监督抽查和各地方质监局家纺类产品地方抽查数据（床上用品件套类、絮用纤维制品、毛巾制品三大类产品）进行汇总和分析。

（一）床上用品件套类抽查基本情况及比对

1.概况

床上用品是家用纺织品的重要组成部分，包括床单、被套、枕套、床罩等。随着国民经济的高速发展，人民生活水平的不断提高，床上用品的质量日益受到消费者的重视。

2007～2016年，国家质检总局连续组织了7次床上用品件套类产品全国范围内的监督抽查工作，涉及产品1255批，合格批次1170批。历次抽查的实物质量合格率分别为：2007年62%，2008年88%，2011年91%，2012年96%，2014年96%，2015年96%，2016年96%，平均合格率为93%。历年国家监督抽查床上用品实物质量抽查批次及合格率见图1和表1。

图1　2007～2016年国家质检总局床上用品件套类抽查合格率曲线图

从图1历年抽查合格率曲线图可以看到，近年来随着床上用品国家监督抽查力度的不断加强，床上用品件套类质量整体呈现上升态势，2011年国家监督抽查合格率首次突破90%，2012年后一直维持在96%以上的较高水平。

表1　2007～2016年国家质检总局床上用品件套类　抽查批次及实物质量合格率一览表

2.主要不合格项目占比情况

从表2可以看出，床上用品件套类抽查主要不合格项目为：pH、水洗尺寸变化率、染色牢度、可分解致癌芳香胺染料、纤维成分含量等。

表2　2007～2016年国家质检总局床上用品件套类　抽查不合格项目占比情况

3.抽查结果比对

（1）按抽查企业所在地区统计。国家质检总局2014～2016年连续三年对北京、上海、重庆以及河北省、辽宁省、福建省、山东省、湖北省、湖南省、广东省以及内蒙古自治区11个省自治区进行抽查。从图2可以看出，河北、重庆连续三年保持100%的合格率，北京、辽宁、福建、湖北、湖南、广东等地合格率虽有波动，但也保持上升趋势。

图2　2014～2016年国家质检总局床上用品件套类连续三年抽查省市合格率

（2）按抽查企业规模统计。国家质检总局2014～2016年连续三年对床上用品件套类产品抽查，按企业规模不同分为大型企业、中型企业和小型企业。从图3可以看出，中型和小型企业的抽查比例连续三年保持在95%以上，反映出质检总局对中、小型企业的监管范围和力度更大。

从图4可以看出，大型企业的产品抽查合格率连续三年保持在100%的高水平。中、小型企业产品抽查合格率虽然不如大型企业高，令人欣慰的是小型企业的合格率上升幅度较大，从2014年的89%上升到2016年的96%。

图3　2014～2016年国家质检总局床上用品件套类不同规模企业连续三年抽查数量占比

图4　2014～2016年国家质检总局床上用品件套类不同规模企业连续三年抽查合格率

（3）按抽查不合格项目统计。从图5可以看出，2014～2016年国家质检总局床上用品件套类连续三年抽查反映的不合格项目基本一致，主要不合格项目为：pH、染色牢度、可分解致癌芳香胺染料、纤维成分含量和絮用纤维原料要求等。

图5　2014～2016年国家质检总局床上用品件套类连续三年抽查不合格项目占比

大、中型企业技术力量强、管理水平高、产品质量意识强，产品质量一直保持较高的水平。

小型企业由于资金缺乏、设备水平落后、质量意识淡薄，质量控制不到位，造成产品质量合格率波动较大。

（二）絮用纤维制品抽查基本情况及比对

1.概况

絮用纤维制品是指以天然纤维、化学纤维或其加工成的絮片、毡垫等作为填充物等的制品，广泛应用于学校、医院、宾馆等社会服务领域的产品。絮用纤维制品质量的好坏，关系到广大百姓的健康。

2011～2015年，国家质检总局共连续组织4次絮用纤维制品全国范围的监督抽查工作，涉及产品1205批，合格批次1107批。历次抽查的实物质量合格率分别为：2011年90%，2012年93%，2014年91%，2015年93%，平均合格率为92%。历年国家监督抽查絮用纤维制品实物质量抽查批次及合格率见图6和表3。

图6　2011～2015年国家质检总局絮用纤维制品抽查合格率曲线图

从图6历年抽查合格率曲线图可以看出，絮用纤维制品整体质量平稳，历次抽查合格率均保持90%以上的较高水平。从表3可知，国家对絮用纤维制品的抽查也是比较频繁的，2011～2015年五年中在全国范围内进行了4次抽查，2015年的抽查批次达到了512批。

表3　2011～2015年国家质检总局絮用纤维制品抽查批次及实物质量合格率一览表

2.主要不合格项目占比情况

从表4可以看出，絮用纤维制品抽查主要不合格项目为：pH、染色牢度、可分解致癌芳香胺染料、纤维成分含量、絮用纤维原料要求等。

表4　2011～2015年国家质检总局絮用纤维制品抽查不合格项目占比情况

3.抽查结果比对

（1）按抽查企业所在地区统计。国家质检总局2014年、2015年连续对北京、上海、天津、重庆以及河北省、内蒙古自治区、辽宁省、福建省、山东省、湖北省、湖南省、广东省以及云南省13个省市自治区进行抽查。

从图7可以看出，天津、河北、重庆连续两年保持100%的合格率，辽宁、上海、福建、山东、湖北、湖南、广东、云南等地合格率稳步提升。

图7　2014年、2015年国家质检总局絮用纤维制品连续两年抽查省市合格率

（2）按抽查企业规模统计。国家质检总局2014年、2015年对絮用纤维制品的两次抽查，按企业规模不同分为大型企业、中型企业和小型企业。

从图8可以看出中型和小型企业的抽查比例连续两年保持在95%以上，反映出质检总局对中小型企业的监管范围更大。

图8　2014年、2015年国家质检总局絮用纤维制品不同规模企业连续两年抽查数量占比

从图9可以看出，大型企业的产品抽查合格率连续两年保持在100%的高水平。中、小型企业产品抽查合格率都有不同程度的提高。

图9　2014年、2015年国家质检总局絮用纤维制品不同规模企业连续两年抽查合格率

（3）按抽查不合格项目统计。从图10可以看出，2014年、2015年国家质检总局絮用纤维制品连续两年抽查反映的不合格项目基本一致，主要不合格项目为：pH、染色牢度、可分解致癌芳香胺染料、纤维成分含量和絮用纤维原料要求等。

图10　2014年、2015年国家质检总局絮用纤维制品连续两年抽查不合格项目占比

（三）毛巾制品抽查基本情况及比对

1.概况

毛巾是由毛经、地经和纬纱三个系统纱线相互交织而成的具有毛圈结构的织物。市场上销售的绝大部分为机织毛巾，包括面巾、枕巾、浴巾、方巾、地巾、沙滩巾等，近年来又出现了经编毛巾织物。毛巾类产品在盥洗用品、厨房用品、宾馆旅游、医疗卫生等方面都有着广泛的应用，也是家用纺织品重要的组成部分。

2009年、2013年，国家质检总局共组织了两次毛巾制品全国范围内的监督抽查工作，涉及产品295批，合格批次230批，实物质量合格率分别为：2009年74%，2013年87%，平均合格率为78%。国家监督抽查毛巾制品实物质量抽查批次及合格率见图11和表5。

图11　2009年、2013年国家质检总局毛巾制品抽查合格率

从图11可以看出，与2009年相比，2013年合格率有了较大幅度的提升。

表5　2009年、2013年国家质检总局毛巾制品抽查批次及实物质量合格率一览表(www.daowen.com)

2.主要不合格项目占比情况

从图12可以看出，毛巾制品抽查主要不合格项目为：pH、纤维成分含量等。

通过以上数据分析显示，我国家纺产品整体质量稳步提升，整体向好。但有些问题依然较为突出，比如pH指标。pH作为重要的纺织品安全性能指标，一直是各监管机构重点监测的质量指标，同时也是引起纺织产品检验不合格频繁出现的指标之一。国家标准GB 18401—2010《国家纺织产品基本安全技术规范》对纺织产品pH做了明确、严格的要求，标准规定：A类产品（婴幼儿纺织产品）pH应为4.0～7.5，B类产品（可直接接触皮肤类）的pH应为4.0～8.5，C类产品（不可直接接触皮肤类）的pH应为4.0～9.0。纺织品在染色、整理或特殊工艺处理环节如果工艺设计不合理，或者如果没有进行充分水洗或酸碱中和，一般会导致使pH偏高，从而导致pH超标。企业只要提高质量管理意识，加强供应链管理，就能大大降低质量风险，从而提高产品质量。

图12　2009年、2013年国家质检总局毛巾制品抽查不合格项目占比

综上所述，家纺行业是一个新兴并高速发展的行业，品牌集中度分散，市场占有率不高，抽查结果受样本采集渠道的影响较大，抽查合格率会受取样城市、取样渠道、取样品牌等影响。通过以上数据分析显示，我国家纺产品整体质量稳步提升，整体向好。国家质检总局抽查的特点是：第一，覆盖全国大部分地区，抽样批量大，兼顾大、中、小型企业；第二，取样地点大多在企业的成品仓库或市场上随机抽取，具有比较强的代表性；第三，其抽查结果相对省市地方质监局抽查合格率高，基本反映了我国家纺产品整体质量状况。与此同时，电商作为新兴渠道，受到社会越来越广泛的关注，产品质量稳步提升，但差距依然存在，还有较大提升空间。

二、家纺标准化发展

质量是企业生存的立足之本，是行业发展的根源之道，是国家强大的坚实基础。质量提升需要从意识、标准、体系、方法、技术等多方面不断完善与创新，尤其标准体系的完善与标准化工作的推进是产品质量的基础保障与质量意识提升的核心抓手。国务院在《消费品标准和质量提升规划（2016～2020年）》中提出了“以先进标准引领消费品质量提升，倒逼装备制造业转型升级，扩大有效供给满足新需求，改善消费环境，释放新动能，创新体制机制激发新活力，以科技创新支撑标准化和质量提升，突出标准引领，创新质量供给，着力增品种、提品质、创品牌，不断满足人民群众日益增长的消费需求”的总体指导思想，更是彰显了推进标准化战略对于提升行业质量的重要意义。

通过翔实的质量抽查情况反映了我国家纺整体质量趋势向好，质量抽查是产品质量考核的重要表现形式，其参考依据多以国家（行业）标准为准绳，对标准化的认识和理解是完善质量体系、提升质量意识的重要手段。因此，通过对家纺标准化发展与实施进行梳理，并结合在质量抽查依据的标准中的重点技术指标进行解读，进一步发挥标准化对推动和促进产业调整升级、转变经济增长方式、提升国际竞争力的技术支撑作用。

（一）家纺标准化体系机构建设

随着国家《深化标准化工作改革方案》的推进与落实，家纺标准化体系机构也得到完善与规范，逐步形成国家（行业）标准、团体标准、企业标准三级划分的标准化体系机构：全国家用纺织品标准化技术委员会（TC302）下设三个分技术委员会，主要负责家纺行业国家（行业）标准制修订等工作，业务受中国纺织工业联合会指导和管理；中家纺CHTA团体标准化技术委员会拟下设三个工作组，主要负责中国家纺协会团体标准制修订等工作，业务受中国家用纺织品行业协会管理；企业标准由企业自主发布。具体机构见图13。

图13　家纺标准化体系机构

（二）家纺行业标准体系及所属标准概况

家纺行业标准体系以国家（行业）标准为主，随着国家标准化改革深入，联盟（团体）标准、企业标准也逐步发展起来。

1.国家（行业）标准体系及所属标准概况

家纺行业国家（行业）标准体系是通过基础标准、通用标准、产品标准和综合管理标准四个层面进行顶层设计规划，其中涵盖基础通用（含样照标准）、试验方法、床上用品（床品分标委）、线带产品（线带分标委）、毛巾产品（毛巾分标委）、布艺装饰类产品、厨浴卫生类产品、公共用纺织品、静电植绒类产品、铺地类纺织品、家用纺织品综合管理以及其他类产品12个门类。

截止到2017年9月1日，家用纺织品已颁布实施和正在制定的标准125项，已颁布实施标准106项，其中国家标准22项，行业标准84项；正在制定标准计划19个，其中国家标准3项，行业标准16项，均为推荐性标准（家纺主要产品标准见附录）。

已颁布实施的106项标准中，基础通用标准2项（其中含样照标准1项），方法标准15项，产品标准89项；按家用纺织品类别分：通用标准5项，床品标准29项，线带标准47项，毛巾标准14项，布艺装饰类产品标准7项，其他类标准4项，涵盖家纺标准体系中基础、通用、产品等三个层面10大类，唯有铺地类纺织品标准和家纺综合管理类标准暂未有相关标准。

2.中家纺（CHTA）团体标准化技术委员会成立概况及工作思路

团体（联盟）标准是国家标准化工作改革，积极建立完善市场化标准体系工作的重要一环。2017年1月4日，中国家用纺织品行业协会起草《中国家用纺织品行业协会团体标准管理办法（试行）》，并通过邮件、微信等方式征求协会理事单位意见，反馈均同意成立“中国家用纺织品行业协会（CHTA）团体标准化技术委员会”，2017年1月22日，中国家用纺织品行业协会发布《关于成立“中国家用纺织品行业协会（CHTA）团体标准化技术委员会”的理事会决议》（中家纺[2017]3号）的通知，正式成立中家纺团标委。

期间，中国家用纺织品行业协会积极组建中家纺团标委成员，从顶层设计的角度积极贯彻国家质量强国与“三品”战略，拟对中家纺团体标准进行分级划分（中家纺团体标准体系表，见图14），从家纺终端产品品质提升与引导科学消费的角度征集首批团体标准项目。现已征集单位委员80家，其中检测机构6家，床品委员43家，布艺委员14家，毛巾委员16家，地毯委员1家，并收到16项目团体标准立项申请，并拟定于在首届中家纺团标委成立大会期间，进行讨论团体标准立项事宜。

图14　中家纺团体标准体系

3.家纺企业标准推动与发展

家纺企业标准是未来国家市场化标准体系的主体，承接着家用纺织品品质提升的重要使命。中国家用纺织品行业协会所属的行业会员单位，多数根据产品品质要求及产品特性制定了相应产品的企业标准。为了更好地推动企业标准发展，2016年，中国家用纺织品行业协会在质检总局的指导下，联合中纺联科技发展部、中国航空综合技术研究所共同发布“配套床上用品企业标准示范榜”。协会组织重点品牌床品企业进行网上平台申报，通过微信群组协助做好企业标准申报及数据核实工作，在首批企业标准排行发布仪式上，配套床品用品、LED灯、打印纸三类产品企业标准获得企标排行发布机会。“配套床上用品企业标准示范榜”中紫罗兰、罗莱、博洋、富安娜、梦兰、孚日、南方寝饰七家企业进入榜单。

三、质量提升措施与建议

（一）从行业协会层面

中国家用纺织品行业协会一直非常重视行业质量问题，把质量工作列为协会工作的重要内容之一。为进一步提升行业整体质量水平，协会将从战略思想、工作理念、品牌建设、标准工作、供应链管理、人才培养等六个方面做好以下引导工作。

1.牢固树立“品质为先”的战略思想

党的十八大以来，党中央、国务院多次部署，要以提高发展质量和效益为中心，将质量强国战略放在更加突出的位置。家纺行业是与消费者息息相关的产业，家纺产品的质量提升将直接关系到人们对美好生活新期待的实现，家纺企业要牢固树立质量第一的意识，坚持优质发展，以质取胜，品质优先。要通过树立行业质量管理典型，真正形成企业追求质量，人人关心质量的行业氛围。

2.大力弘扬“工匠精神”的精神理念

以极致的态度对产品精雕细琢，不断改善生产工艺，打造行业最优质的产品，努力追求卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神。使工匠精神成为企业决策者、经营者和全体员工共同的价值取向和行为准则。鼓励和引导企业实施精细化质量管理，积极推广和运用精准制造、全面质量管理、卓越绩效等先进质量管理技术和方法，积极组织家纺企业参加中纺联开展的QC小组评价，参与评定“产品开发贡献奖”“纺织十大创新产品”“纺织行业质量奖”等，不断提高生产管理水平。

3.加强品牌建设，努力培育世界一流的家纺企业

加强品牌建设是培育世界一流企业的战略选择，充分发挥协会的桥梁纽带作用，引导企业提升产品在国际市场的竞争力，强化行业在国际市场的话语权，努力打造家纺自主品牌；在产业集群地区，积极推进公共服务平台建设，深入开展区域品牌培育工作；鼓励企业参加国家工业和信息化部开展的品牌培育试点活动、国家质检总局开展的品牌价值评价等活动，引导企业在提升产品质量的同时全面提升服务质量，不断提高品牌的美誉度。

4.加强团体标准化工作，积极开展标准培训及宣贯

要乘国家标准化改革的东风，充分发挥中家纺团标委平台的作用，制定满足家纺消费市场和创新需要的标准，发挥团体标准引领行业先进生产力的主体作用，多做精品标准，引导健康科学消费；鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准、具有竞争力的企业标准；协会也将积极与第三方机构合作开展企业标准排行榜，推动企业标准的质量提升，为家纺消费升级铺平道路。

对中、小型企业，要加强标准的解读、宣贯与交流工作，提高生产经营者对标准的理解和质量管理水平，力争做到所有行业企业关注标准、了解标准、重视标准、践行标准，不留死角。

5.建立和加强供应链管理体系

有条件的大、中型企业应建立、健全原料采购到生产销售全产业链质量控制体系。鼓励企业采用先进智能技术装备组织生产，扩大在线质量检测控制系统应用，提高生产过程产品质量控制的精准性和一致性；自身暂不具备条件的企业，可委托有资质的专业检验机构对原辅料进货和出厂的产品进行严格的把关。

6.加强人才队伍建设，打造高素质员工团队

随着新知识、新技术、新装备的不断出现，加强职业技术培训，提高职工素质、稳定职工队伍是提高产品质量的重要举措。只有拥有一只稳定的高素质职工队伍，企业的产品质量才有保障。家纺协会已坚持16年组织开展家纺设计大赛，旨在通过搭建设计大赛平台，相互学习，不断提高行业的研发设计水平；行业很多龙头企业每年坚持开展操作比武，也是打造高素质员工队伍很重要的举措，条件成熟的时候协会还将开展全行业操作比武；同时，也将积极推动企业与高等院校、职业学校联合培养人才的机制，培训更多满足市场需求的职业技术工作，真正提高家纺行业从业人员的整体素质。

（二）从行业企业层面

企业是产品质量的主体，应严把质量关，积极完善供应链质量管理体系、促进产品检测工作、加强质量标准落实。

1.积极建立健全供应链各个环节质量管理体系

从设计研发、原材料供应、生产流水线上各个工序、仓库管理到售后服务等，严格控制产品过程的每一个环节。企业应建立“质量可追溯体系”，利用互联网及RFID等技术手段，使每批进货的原材料、辅料进行“入检”，做到每一件成品都有编号，以保证产品质量水平及“质量可追溯”。

2.加强生产各环节的检验检测

企业应从原辅料进厂加强检验，提升企业自检能力和送检机制，积极推进企业检测中心、技术中心及工业产品设计中心的建立，使企业对绝大多数的产品外观质量、内在质量能够自行检测、自行控制，使产品生产过程中出现质量问题能够快速得到解决，确保产品符合安全要求；同时针对每一道生产工序积极做到质量检验，努力实现成品出厂全检，严禁不合格、缺陷产品流入市场。

3.重视产品标准的制定与培训

加强质量标准管理工作，根据消费升级需求，积极推动企业制定高于国标行标的企业标准，组织企业从产品质量提升的角度上加强产品标准培训，参与行业标准化工作及行业标准宣贯活动，使产品生产各个工序的工作人员都能了解标准、掌握标准，并将标准贯彻到生产过程，保证有标可循、依标生产、高标出厂。

四、结语

党的十八大以来，习近平总书记的重要讲话中多次提及“供给侧改革”，指出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。”工业和信息化部编制发布的《轻工业发展规划（2016～2020年）》提出，“十三五”要以市场为导向，以提高发展质量和效益为中心，以深度调整、创新提升为主线，以企业为主体，以增强创新、质量管理和品牌建设能力为重点，大力实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略，改善营商环境，从供给侧和需求侧两端发力，推进智能和绿色制造，优化产业结构，构建智能化、绿色化、服务化和国际化的新型轻工业制造体系，为建设制造强国和服务全面建成小康社会的目标奠定基础。大力实施“三品”战略是推进供给侧结构性改革和建设纺织强国的重要举措。

随着供给侧结构性改革的不断深入，以提高质量和效益为中心，强化创新驱动，加快产业转型升级已成为众多家纺人的共识。在时代发展和社会进步中，居民消费正从以衣、食为主的生存型、温饱型消费向以住、行为代表的享受型、小康型消费转变，从粗放消费向个性化、多样化的精细消费转变，消费者对日用消费品的花色、品种、质量、规格、品牌、安全性等方面的要求不断提高，消费在经济增长和转型升级中的贡献率越来越高，日益成为扩大和提升需求的主导力量。

家用纺织品在居民日常生活、宾馆饭店、旅游交通、医疗卫生等方面起着越来越重要的作用，对美化和改善居住环境，提高人们生活和工作的舒适性等方面有着深远影响。

随着科技进步和企业责任意识的加强，近年来，家用纺织品的质量有了很大提高，尽管也存在一些问题，但随着全行业和企业质量管理意识的提升，供应链管理的加强，家纺行业有信心打好提质增效的攻坚战。

附录　家纺产品质量安全、产品标准编号、名称及实施日期

中国家用纺织行业协会