目前甘肃省乃至全国农村信息化建设涉及的政府部门很多,如农业部门、林业畜牧业部门、土地管理部门、水利部门、农业科技研发及推广部门、气象部门、电信部门等;涉及信息化企业和中介部门也很多,如移动、联通、电信、应用性软件开发销售企业、高校、科研部门、各种类型的规划设计院、咨询公司等,各种政府部门和信息化企业等中介机构之间有着密切的业务往来,有关信息化基础数据、信息化产品和服务的传递和交易行为对农村信息化水平的提高起到非常关键的作用。然而各个政府部门、单位和企业都对信息化数据资源的查询权限、安全级别的设置制定了本部门的规章制度和规范,甚至相关数据的存储、管理分析的标准都存在差异,以上问题对信息资源的整合和资源共享造成了巨大的障碍。同时发现目前我国农村信息化自上而下的信息查询的相关机制以及自下而上的信息流通机制相对顺畅(当前的政府行政层级关系可以保证上级政府在信息查询中绕开政府部门间存在的信息安全和保密问题,同时可以有效回避政府在信息服务中的不作为现象);自下而上的信息查询机制、自上而下的信息流动机制以及部门间的信息横向流动机制不健全和不完善;由于以上原因的存在,农村信息资源的共享就成为一个难题。基层政府部门在自身获得相关信息方面存在障碍,从而政府部门在开展对社会微观主体信息公开和信息查询方面存在巨大的困难,影响其信息化服务相关职能的发挥。必须通过信息资源的整合和共享机制的创新来解决以上难题。有必要建立全省统一的农村信息公开、查询和服务机制的标准。有必要由中央政府标准化部门联合农业部门、林业部门、国土管理部门、水利部门、建设部门等对我国农村土地等基础性资源信息的收集、整理、分析和存储过程建立统一协调机制。由农业部门等相关部门开展土地、水利等对基础性资源数据和图件的安全性结合标准化建设成果对各级地方政府的信息安全性建立统一的监管标准,指导地方政府的数据安全保密工作。(www.daowen.com)
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