农村信息化发展战略的制定，要与甘肃省的农村社会经济状况、文化背景及信息化发展水平相协调，既不能落后于农村社会发展的实际要求，成为农村发展与进步的羁绊，也不能盲目“赶超”，照搬照抄国外的农村信息化建设模式，与农村社会经济基础、社会生产力发展水平相脱离，与农民的信息意识和信息价值观念不相符。因此，首先要明确全省农村信息化的发展处于一个什么样的时期。诺兰模型把信息化的发展分为六个阶段：第一阶段，信息技术的产生与发展阶段，这一阶段计算机使用开始起步，增长缓慢，信息技术尚未普及。第二阶段，信息技术的逐步普及阶段，应用逐步提速。虽然在实际管理和操作过程中仍未获得巨大效益，但已显现出潜在的商业价值。第三阶段，是信息化发展的关键时期，这一阶段信息技术发展迅速，系统林立，矛盾凸现。信息技术逐步向网络化发展，社会信息意识得到普及。第四阶段，信息化发展的准成熟阶段，信息技术趋于完善，系统内走向集成阶段，统一规划，制定标准。第五、六阶段，信息化发展的成熟和高度成熟阶段，即信息时代。这一阶段实现全社会集成跨部门、跨系统的网间互联，信息共享。各级管理体制与管理制度与信息技术的发展相互适应。李道亮认为，我国农村信息化已进入了第三、四阶段，也有学者认为处于第二、三阶段，本研究综合了以上信息化发展的论断及甘肃省的农村信息化发展情况，认为甘肃省的农村信息化根据各地经济发展情况的不同尚处于第二、三、四阶段共同发展的时期。

甘肃省处于这样一个不同发展阶段共存的时期，其特征表现为：一是农村信息化基础设施逐步走向完善，但现在仍较为薄弱，信息硬件设施远不能满足农村经济发展对农村信息化的需求。二是信息资源整合和开发利用稳步推进，但尚缺乏有效的整合开发，还没有建立起有效的统筹协调管理机制，信息共享程度低；在信息分类、分级、收集渠道和信息应用环境等方面还没有形成统一的标准体系，信息结构不尽合理；同时各级政府部门难以及时集散全面、系统准确的信息，从而使农民的信息查询和使用有很大的困难。三是信息服务模式不断创新，但信息发布渠道仍显不畅。农业部及各地农业信息部门正在组织开展的“三电合一”试点，是农村信息工作者的成功创造之一。但是这些模式因各地经济条件的差异，尚未在农村普及，同时仍明显存在信息发布渠道不畅。农村信息化的发展时期不同，所要解决的主要问题也不同，由此采取的战略往往也有所不同。要想达到发达国家和国内发达地区的农村信息化水平就必须结合甘肃省的农村经济发展情况、农牧业生产情况来选择适合甘肃省农村信息化发展的战略。只有从省情出发，对农村信息化发展战略进行科学定位，才能使信息化带来的好处融合到现代农业、农村发展的进程中去，让信息技术、通信网络等高新技术成为改造传统农业的强大动力，让信息的流通和运用成为节约和替代物质、能源消耗的有效因素。(www.daowen.com)