在航海事业大发展后的数个世纪里，葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、美国等国在全球化浪潮中迅速崛起，日本、韩国也依托全球化成为发达国家。然而随着2008年美国次贷危机以及随后的欧债危机的爆发，人们发现经济危机随着全球化的链条蔓延开来，且一些发达国家认为全球化使得本国产业向劳动力成本相对低廉的发展中国家转移，继而造成其国内的失业率上升，逆全球化的思潮随之浮现。美国在时任总统特朗普执政时期，相继引发同中国、日本、欧盟等多个国家和经济体的贸易争端，并退出了一系列的多边组织。而后，英国也宣布退出欧盟，这给全球化的发展蒙上了一层阴影。

1995年世界贸易组织成立以来，每年全球贸易争端的数量随着世界经济发展状况波动而变化。WTO成立初期全球贸易争端案件数量居高不下，这与美日的贸易竞争有关，主要涉及双方在汽车和纺织品方面的摩擦；中国“入世”一段时间后，全球贸易争端案件数量有所下降，这与全球经济的繁荣发展息息相关；在美国次贷危机及欧债危机后，随着欧美经济发展放缓，全球贸易争端又有所抬头；特朗普上台后，大肆利用关税和非关税措施挑起贸易争端，全球贸易争端案件急剧增多；2020年由于新冠肺炎疫情的影响，货物和人员流动受阻，各国疲于应对突如其来的疫情，全球经贸发展有所放缓，全球贸易争端案件仅有5起，为WTO成立以来的年度最低值。

* 1995—2020年全球贸易争端案件变化趋势。数据来源：世界贸易组织

1995年至2020年全球共有598起贸易争端案件，争端案件数量排名前五的经济体依次是美国、欧盟、中国、加拿大、印度，这五个经济体都是全球贸易的重要参与者。从贸易争端案件的分布来看，美国作为起诉方的案件有124起，作为应诉方的案件有156起，两项合计280起，占全球贸易争端案件总数的46.82%；欧盟作为起诉方的案件有104起，作为应诉方的案件有87起，共计191起，占全球贸易争端案件总数的31.94%；中国作为起诉方的案件有21起，作为应诉方的案件有45起，共66起，占全球贸易争端案件总数的11.04%，直接牵涉中国的贸易争端案件数远远低于美国和欧盟，仅为美国的1/4、欧盟的1/3；此外，从作为起诉方和作为应诉方的频次的比值来看，中国是前五名中数值最低的，仅约为0.47，这表明我国作为起诉方主动维护自身贸易利益的频次较低，我国应用WTO争端解决机制维护自身贸易利益的能力和积极性有待提高。

1995—2020年全球主要经济体贸易争端案件分布情况(www.daowen.com)

* 数据来源：世界贸易组织

* “入世”前后涉及中国的贸易争端案件统计。数据来源：世界贸易组织

就我国在每起贸易争端案件中的身份（起诉方、应诉方和第三方）而言，在“入世”前（1995—2001），我国不能以起诉方和应诉方的身份出现在贸易争端案件中，仅以第三方身份介入少量的贸易争端案件；在“入世”后前5年（2001—2006），为了给中国一定的适应时间，我国作为起诉方和应诉方在贸易争端案件中出现的频次相对较少，但开始频繁以第三方的身份介入贸易争端案件；美国次贷危机后，随着欧美经济增速放缓，欧美国家利用贸易争端机制维护自身产业发展及就业的情况越来越多，2009年中国作为起诉方和应诉方的贸易争端案件数量达到历史最高，随后有所下降；特朗普上台后开始实行一系列逆全球化措施，肆意挑起贸易争端，牵涉我国的贸易争端案件数量有所上升；2020年由于新冠肺炎疫情我国仅有1例被澳大利亚起诉的案件。

通过分析中国作为起诉方和应诉方的贸易争端案件情况可知，一方面，在21例我国提起诉讼的案件中，起诉的对象是美国、欧盟、意大利和希腊，一般是我国在被起诉后实施的反制措施。美国是我国主要的起诉对象，相关案件达16起，占起诉案件总数的76.19%；我国起诉欧盟的案件有4起，占比为19.05%。另一方面，我国被起诉的案件远多于我国起诉的案件，并且起诉我国的经济体更加分散，有美国（23起）、欧盟（9起）、墨西哥（4起）、加拿大（4起）、日本（2起）、危地马拉（1起）、澳大利亚（1起）、巴西（1起），其中被美国起诉的案件数量占我国被起诉案件总数的51.11%。综上所述，不论中国作为起诉方还是作为应诉方，美国均是最常与我国产生贸易摩擦的国家；我国被起诉的案件远多于起诉的案件。