近年来,我国贸易结构不断优化。基于彼时的劳动力比较优势,大量劳动密集型加工贸易转移至中国,承接发达国家低附加值产品的加工贸易带来了我国中间产品进出口的大幅提升。1993年,我国加工贸易产品的出口比重达到48.23%,首次超过一般贸易商品47.08%的占比,加工贸易企业长期享受国内劳动力供给充足且成本低廉的静态比较优势。2004年的《政府工作报告》首次提出“加工贸易转型升级”。具体来看,要优化加工贸易产业和产品结构,延长加工贸易境内增值部分,将加工贸易的重心由来料、进料加工拓展延伸到“微笑曲线”的研发和营销环节,稳步推进我国加工贸易转型。我国劳动力成本逐年上升,但我国中西部地区仍具有劳动力比较优势,来料、进料加工在中西部地区的发展潜力和空间依然巨大,促进区域平衡发展是转型升级动力之一,因此可促进加工贸易向中西部地区有序转移。
随着依靠劳动力比较优势发展对外贸易的可持续性降低,需要进一步转换贸易发展动能,培育国际竞争新优势,尤其是大力发挥研发要素的作用,推动我国企业向研究、开发、设计、营销端拓展,取得贸易利润分配的主动权,实现从“量变”到“质变”的飞跃。(www.daowen.com)
2019年11月,中共中央、国务院发布的《关于推进贸易高质量发展的指导意见》中指出,“到2022年,贸易结构更加优化,贸易效益显著提升,贸易实力进一步增强,建立贸易高质量发展的指标、政策、统计、绩效评价体系”。随着“一带一路”建设的大力推进,总体上,可以共建“一带一路”为重点,平衡区域发展,同时优化产业结构,促进进口与出口、货物贸易与服务贸易的协调发展,推动贸易与双向投资、贸易与产业良性互动,从而激发转型升级的区域力量和产业力量。
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