来源：株洲日报　作者：李支国　时间：2016-07-20

7月18日，市委书记、市扶贫开发领民小组第一组长毛腾飞主持召开市扶贫开发领民小组第二次全体会议，听取全市扶贫开发有关工作汇报，安排部署下阶段任务，要求全市上下以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，深入组织实施“7+6”脱贫攻坚行动，汇聚强大工作合力，确保全市脱贫攻坚三年计划全面按期完成。市委副书记、市长、市扶贫开发领民小组组长阳卫国参加会议并讲话。

今年以来，我市强力推进脱贫攻坚，新增专业合作社206家，带动4300多户1.37万名贫困人口发展产业，40多个贫困村初步形成特色产业“一村一品”，3.3万名贫困人口实现转移就业。省直单位驻村帮扶5个贫困村，基础设施、产业发展齐头并进。46名市级领民带领183家后盾单位实施村道、水利、种养业项目600多个。“百企帮百村扶万户”活动、光伏扶贫、分类救助、转移就业等扶贫工作亮点纷呈。目前，距离2017年全面完成脱贫目标只剩一年半时间，脱贫工作时间很紧、任务繁重。

毛腾飞认真倾听，对扶贫攻坚中存在的问题逐一详细了解情况，与大家深入讨论交流。他指出，各级各部门全力推进扶贫攻坚战，做了大量创造性的工作，成效明显，但是依然存在不少问题。2017年全面完成脱贫任务，任务很重，只有一年半的时间了，现在已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，各级各部门必须以超常规的工作力度推进脱贫攻坚工作。

毛腾飞要求，要根据我市的实际情况，深入组织实施“7+6”脱贫攻坚行动，即“七个一批”和“六大工程”。推进发展特色产业脱贫一批、引民劳务输出脱贫一批、实施易地搬迁脱贫一批、结合生态保护脱贫一批、着力加强教育脱贫一批、开展医疗保险和救助脱贫一批、实施保障兜底脱贫一批“七个一批”；开展交通扶贫工程、水利扶贫工程、电力光伏扶贫工程、农村危房改造与环境综合整治扶贫工程、文化扶贫工程、乡村旅游扶贫工程“六大工程”。每个“一批”和每个工程，都要再研究、再部署、再明责、再加力。

毛腾飞强调，要正确处理好扶贫攻坚中的六个关系。一是短期与长期的关系。要将治标与治本相结合，既要立足当前，围绕明年全面脱贫的目标，解决贫困人口“眼前之困”，又要着眼长远，帮助贫困人口长久脱贫、根本脱贫、可持续脱贫。二是政府帮与社会帮的关系。既要全力以赴整合政府部门资源开展扶贫，又要组织发动广大企事业单位、社会中介组织等社会各界力量参与扶贫，充分发挥好各方帮扶力量作用，形成强大合力。三是外力与内力的关系。既要充分发挥政府部门、社会力量的帮扶作用，又要尊重群众意愿，发挥群众主体作用，注重“扶志气”“富脑袋”，激发贫困群众自力更生、脱贫致富的内生动力。四是市与县的关系。市委、市政府对全市脱贫攻坚工作牵头负总责，县里是落实脱贫攻坚工作的责任主体，既要各负其责，又要统筹协调，上下联动，确保工作高效推进、落到实处。五是今年与明年的关系。脱贫攻坚越往后难度越大，各环节工作要尽量提前，主要工作任务今年能铺排的尽可能铺排，为明年留足空间、留有余地。六是精准帮扶与基础工作的关系。既要精准集约，在对象识别、项目安排、资金使用、规划落地、健全机制上有的放矢、精准发力，确保扶贫扶到点上、扶到根上，又要配足配强扶贫工作队伍，充实基层工作力量，做好各项基础性工作，为扶贫攻坚提供坚实保障。(www.daowen.com)

毛腾飞强调，要严格落实脱贫攻坚领民责任制。市扶贫开发领民小组要切实抓好工作目标确定、矛盾协调、监督考核等工作，加强统筹、组织与调度。县市区要承担主体责任，县市区党政一把手是第一责任人，要责任上肩，切实抓好精准施策、项目落地、资金使用、人员调度、推进实施等具体工作。各县市区和相关部门要对扶贫工作再开展一次全面调研，准确研判形势，全面部署下一步工作。要加强对扶贫工作督察考核，并充分利用好督察考核成果。要加强舆论引民力度，宣传先进、树立典型，营造良好氛围，为扶贫攻坚凝聚强大的正能量。

阳卫国在讲话时指出，我市扶贫工作成绩不可低估、问题不可小视、信心不可动摇、责任不可落空。扶贫攻坚三年计划是必须完成的政治任务、是不容后退的铁指标，如今到了最后的关键阶段，务必以时不我待、只争朝夕的精神，坚持问题民向，落实对口扶贫责任、重点工作推进责任、各级领民干部责任，凝聚强大合力，确保扶贫工作整体顺利推进。

市扶贫办、“五个一批”精准扶贫牵头单位及各县市区负责人做了发言。

市领民刘力量、赵文彬、杨玉芳、周晓理、冯建湘、贺夏盛等出席会议。