为扎实推进我校精准扶贫工作，切实改善帮扶贫困村的村容村貌及贫困群众的生活状况，加强贫困村帮扶工作，全面提升新农村建设整体水平，根据湖南省委、省政府扶贫领导小组的要求，结合株洲市茶陵县湖口镇浣溪村的实际情况（2016年6月，八旦、飞盐、东流、由义四村合并为浣溪村），工作队制订了2017年度帮扶工作计划，现将工作计划具体内容汇报如下。

（一）指导思想

坚持以党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平同志系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实湖南省委、省政府决策部署和相关文件精神，以帮扶群众脱贫致富为目标，以改善群众生产生活条件为重点，以项目建设为支撑，以培养新型职业农民为导向，以深入推动“基层党建、产业发展、基础建设”为抓手，以坚定的决心、管用的举措、务实的作风推动帮扶村的各项事业再上新台阶。

（二）帮扶目标

按照省委、省政府部署要求，整合政策、项目、资金、技术和信息等资源，突出“加强基层基础、推进精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平”四项主要工作任务，围绕重点任务，有工作内容，有保障措施，有实际成效，切实发挥实际行动的实践作用，使村容村貌大有改善，经济收入大有增加，民主管理大有改进，班子建设大有活力，切实加快新农村建设步伐，实事求是、因地制宜，最终实现精准扶贫、精准脱贫的目标，争取2017年年底所在帮扶村脱贫摘帽，圆满完成省委、省政府交给的政治任务。

（三）具体计划

1.深化帮扶工作，加强基础管理

根据省、市扶贫的反馈意见和建议，2017年是“深化帮扶工作，加强基础管理”年。3月份集中一段时间把建档立卡贫困户的资料整理归档，做到“一户一档”，贫困户“怎么进来，怎么出去”，精准帮扶，确保所有贫困户有结对帮扶责任人，精准施策，做到“一户一策”，精准发力，精准脱贫。

2.抓好村支两委换届工作，配强配优村干部

“火车跑得快，全靠火车头带。”根据省扶贫办的要求，工作队在驻村帮扶期间要配强、配优村支两委干部，打造“一支永不撤队的工作队”。2017年3月，恰逢农村支村两委换届之时，工作队要抓住换届之际，通过在村里积极引导、向地方镇政府建议，在村里选拔和配置部分年轻、有能力、有公心、能够带领村民致富奔小康的村干部。

3.重点抓好产业建设，通过发动产业，带动贫困户勤劳致富

精准脱贫，发展产业是关键。2017年，工作队的工作思路是巩固脱贫成果，重点发展产业。通过发展产业增加造血能力，在产业能人的带动下，贫困户通过劳动发家致富。

（1）发展光伏产业。根据市扶贫办的统筹安排，通过委托帮扶，工作队在株洲市白关光伏扶贫产业园建立了能够发电150千伏的光伏电站，其中60千伏每年产生的效益近5万元，用来作为村集体经济收入，另外90千伏每年产生的效益近7.5万元作为贫困户的部分收入来源。

（2）重点打造乡村休闲旅游产业。2015年12月，原八旦村通过股份制注册了八旦地质公园。2016年，工作队通过制订乡村旅游规划，积极向上级部门申报，八旦村获批为“全国乡村旅游扶贫重点村”。2017年3月，工作队在此基础上组织村民，在八旦地质公园内种植了417棵樱花树、120棵红叶李、190棵紫薇、90棵西府海棠、86棵紫玉兰、64棵桂花树，既是对村容村貌的绿化、美化，也是以花为媒，吸引游客，将八旦地质公园打造成乡村生态休闲观光旅游示范基地。

（3）发展水果产业，种植红心柚。根据考察和市场调研，工作队因地制宜，组织村民在八旦地质公园山地上种植红心柚400多亩，总计1800棵。其中，部分让村民种在门前屋后，作为村民房屋绿化和经济收入来源，集中片区承包给村民，收取租金作为村集体经济收入。

（4）种植观赏莲花，提高景区人气。在八旦地质公园内种植40亩莲花，成片莲花开放时可以观赏，吸引游客。莲花结果时，莲子还可以出售给游客或者经销商。

（5）流转土地，建立生态蔬菜基地。计划在原东流、由义村流转土地100亩，打造绿色生态蔬菜基地。(www.daowen.com)

（6）稳定黄牛养殖规模。2017年，通过精准帮扶，原八旦村贫困户王基平放养的茶陵黄牛稳定在40头左右，巩固脱贫效果。

（7）继续在原八旦湾种植大棚蔬菜。2017年，主要种植西瓜、辣椒、豆角、黄瓜。

（8）稳定有机茶叶种植规模。2016年，通过土地流转，原飞盐村建立有机茶叶基地200余亩；2017年稳定种植规模，投入部分资金，进行精细化管理，争取尽快产生经济效益。

4.基础设施建设

（1）修建八旦幸福广场。在原八旦村八旦湾修建一个休闲广场，改善村容村貌，提高村民幸福指数。

（2）拓宽出山村道。原飞盐村有出山的村道2.6公里，拟在原来的基础上拓宽1.5米，方便村民出行。

（3）建立游客接待中心。在新湾里或者八旦湾建立一个游客接待中心，两层楼，约四间房。

（4）改造部分基础设施。通过党员、组长、村民代表会议，集思广益，听取建议，将浣溪村内部分基础设施提质改造，如山地护坡、道路加固、路桥拓宽等。

5.自身建设

（1）加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

（2）制定工作制度和有关纪律，包括学习制度、队员生活守则、目标管理责任制、资金管理制度。用制度管人，按制度办事。

（3）谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立驻村工作队干部的良好形象。

（4）从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部做表率，以实际行动赢得当地群众的支持。

2017年驻村帮扶工作项目名称及经费预算见表3-1。

表3-1　2017年驻村帮扶工作项目名称及经费预算

注：资金来源分三大块，一是省、市扶贫办下拨的扶贫资金，二是帮扶单位筹集的帮扶资金，三是向上级主管部门申报立项争取资金。