各二级党组织:
打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会是当前我党执政的一项重要任务。根据湖南省扶贫开发领导小组安排,我校于2015年3月派出驻村帮扶工作队与茶陵县八旦村结对帮扶,两年来,在各级领导的大力支持下,我校驻村帮扶工作取得了阶段性的成果,原八旦村建档立卡贫困户已经达到脱贫要求,贫困村群众对驻村帮扶工作认可度较高,驻村帮扶年度考核连续两年为优秀。2016年6月,八旦村与由义村、东流村、飞盐村合并组成浣溪村,根据省扶贫办《关于做好贫困村拆并后认定和帮扶工作的指导意见》(湘扶办发〔2016〕75号)要求,我校需继续在浣溪村开展驻村帮扶工作,直至今年底该村退出贫困村。新合并的浣溪村有贫困户151户,526人。按照脱贫攻坚“两个全覆盖”(即:每个贫困村都有一支帮扶工作队,每个贫困户都有一个帮扶责任人)要求,我校还需安排干部结对帮扶41户贫困户。为了落实好结对帮扶工作,全面完成帮扶工作任务,经校党委同意,现就进一步落实结对帮扶工作有关事项通知如下:
一、进一步统一思想,高度重视结对帮扶工作
贫困户结对帮扶是社会力量参与扶贫开发的重要形式,是专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的重要组成部分。开展贫困户结对帮扶工作,有利于整合优势资源、形成扶贫合力;有利于促进城乡互动和区域协作;有利于促进机关干部深入基层、转变作风;有利于“两学一做”专题学习教育的深入开展;有利于形成全社会关心重视扶贫工作的良好氛围。各单位要深刻认识结对帮扶的重要意义,切实增强责任感和使命感,扎实做好结对帮扶工作。
二、进一步明确职责,注重帮扶实际效果
(一)工作职责。一是详细了解贫困户的实际困难、致贫原因,因户制宜制定贫困户脱贫方案。二是针对贫困户实际情况和发展需求,与贫困户商定脱贫路径。三是帮助贫困户选好发展项目,争取资金支持。四是送惠农政策。五是为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息,扩大贫困户致富视野。六是联系对接扶贫联络员,有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导。七是帮助贫困对象牢固树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心。
(二)工作要求。各帮扶责任人要积极深入贫困家庭,始终保持同贫困群众的血肉联系,做到真心入户、用心交流、贴心关怀。一是要进一步摸清核实基本信息。所有结对帮扶干部要结合株洲市脱贫攻坚“精准管理提升月”活动,熟悉《贫困户家庭情况基本信息表》,并适时上门摸清核实掌握结对帮扶贫困户的基本情况(户主姓名、家庭地址、家庭人口、致贫原因、帮扶措施、收入情况、脱贫计划),填写好《帮扶手册》,帮助贫困户填写并完善“一户一档”档案资料。并将自己的一些基本情况向贫困户进行说明,做到互相了解、互相知晓。二是因户施策帮扶脱贫。帮扶干部要根据贫困户的致贫原因、家庭状况和贫困户的意愿,有针对性地采取相应帮扶措施。要帮助有劳动能力的克服“等、靠、要”思想,通过技能培训、发展生产、外出务工增收脱贫;对因病或重度残疾丧失劳动能力的要帮助其享受医疗保险大病救助,符合条件的还应纳入兜底保障;对居住危房或无房的贫困户帮其享受危房改造或异地搬迁;对子女就学的贫困家庭要帮其享受教育助学补助资助直至完成学业。三是要进一步严格帮扶纪律。结对帮扶干部每年至少2次上门与贫困户联系,了解帮扶措施落实,贫困户家庭、生产、收入等变化情况,及时帮助解决困难和问题。四是科学安排帮扶工作。各帮扶责任人要统筹安排好本单位的帮扶工作,既要完成好扶贫结对帮扶工作,又要不影响单位工作的正常运转。要明确专人负责帮扶工作,加强与学校驻村帮扶工作队联系。
(三)结对安排。校级领导干部带头与所联系贫困村的贫困户“结穷亲”,各二级党组织负责人也要与贫困户“结对子”,实行结对帮扶。具体结对情况由党委组织部统一协调安排(见附表)。通过开展结对帮扶,确保每一个贫困户都有帮扶责任人。
三、进一步完善措施,强化检查督导力度(www.daowen.com)
(一)加强组织领导。各级党组织要将结对帮扶工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导。校党委组织部与驻村帮扶工作队要充分发挥组织协调职能,帮助结对帮扶责任人熟悉业务,落实责任。
(二)树立良好形象。作为领导干部,在帮扶过程中,要充分展示领导干部的良好形象,走访调研要轻车简从,深入贫困家庭、倾听诉求、回应关切、疏导情绪,切实为贫困群众做好事、办实事、解难事。
(三)注重宣传引导。宣传部门要围绕结对帮扶工作精心组织策划、制定宣传方案,运用报刊、广播电视、网络媒体等多种宣传平台,及时宣传结对帮扶的进展和成效,宣传先进典型,加强正面引导,为结对帮扶工作营造良好的舆论氛围。
附件:1.《浣溪村贫困户“一对一”结对帮扶台账》(略)
2.《贫困户家庭情况基本信息表》(略)
湖南工业大学党委组织部
湖南工业大学驻村帮扶工作队
2017年3月26日
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