（一）习近平精准扶贫思想的哲学基础

1.实事求是和从实际出发

精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式。精准扶贫如何做到“精准”，关键就在于“实事求是”的思想路线的贯彻落实。“精准扶贫”就是要“实事求是、因地制宜、分类指导”。扶贫对象要精准识别，必须实事求是，不能弄虚作假。精准扶贫离不开发展产业，扶贫对象脱贫，主要依靠发展产业脱贫。习近平总书记指出：“贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。”^[37]发展产业，必须因地制宜，要依靠产业带动和必要的政策激励，实打实地做。精准扶贫，必须从贫困地区的实际出发，就地取材、因地制宜、分类指导、因事为制、因势利导、顺势而为，发展本土气息浓郁的特色产业。

2.内外因关系原理

脱贫攻坚战并不只是社会和国家的事，还是每个人、每个家庭的事。矛盾是事物变化、运动和发展的动力。事物的发展是内外因共同作用的结果。内因是事物变化、运动和发展的根据，是第一位的原因。外因是事物变化、运动和发展的条件。外因要通过内因而起作用。习近平总书记强调：“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。”^[38]由此可见，扶贫开发工作需要注重外部因素，需要整个国家和社会的参与，政府和社会各界应发挥自己的力量，帮助贫困人口脱贫。习近平总书记曾在河北省扶贫考察中提出：贫困地区发展要靠内生动力，内外结合才能发展。^[39]这强调了内因的重要性，要推进“精准扶贫”工作，实现全面建成小康社会的目标，必须要激发贫困地区的内生动力，形成自力更生、艰苦奋斗的氛围，发挥人民群众的主体作用，靠内生动力推进扶贫工作，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，从根本上解决贫困问题。

3.两点论与重点论(www.daowen.com)

对立统一规律是唯物辩证法的核心，包含了事物发展中矛盾双方的统一性与斗争性，矛盾双方发展的不平衡性。矛盾普遍存在，具有特殊性，不同事物的矛盾各有特点，不同的矛盾和矛盾的不同方面在事物发展过程中的地位和作用各自不同，即主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面；重点论强调分析和解决问题时必须抓住主要矛盾、矛盾的主要方面，不能“眉毛胡子一把抓”。习近平总书记指出：“抓扶贫开发，既要整体联动、有共性的要求和措施，又要突出重点、加强对特困村和特困户的帮扶。”^[40]消除贫困，实现共同富裕，是一个非常伟大也非常复杂的工程。在这个过程中，存在着诸多矛盾。这些矛盾处于不同等地位，具有不平衡性。精准扶贫的核心要义就是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住事物发展的主流和关键。只有解决了主要矛盾，其他次要问题才能迎刃而解。但次要矛盾和矛盾的次要方面也是事物发展的重要组成部分，对事物的发展起着重要的作用。所以，精准扶贫，既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要统筹兼顾次要矛盾和矛盾的次要方面，要具有全局视野和长远眼光，注重整体效果，全面地分析和解决问题。

（二）习近平精准扶贫思想的政治基础

我国农村贫困人口规模大，贫困程度深，致贫原因复杂。在脱贫攻坚阶段，扶贫干预主体多元、资源投入大，有序、有效推进脱贫攻坚系统工程，需要强有力的组织领导。党和政府领导和主导、多元力量参与是我国贫困治理的重要特色。党的坚强领导和社会主义制度集中力量办大事的优势，是习近平精准扶贫思想的重要政治基础，是形成现有扶贫治理体制机制的重要保障。政治和体制的优势，可以转化为我国扶贫开发的规划性和持续性优势。20世纪90年代中期以来，我国实施了《国家八七扶贫攻坚计划（1994—2000年）》《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》和《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，以及长期坚持实施具有共同富裕性质的东西部扶贫协作和定点扶贫，体现了我国在贫困干预上的政治优势和制度优势。在脱贫攻坚阶段，脱贫任务重的省份把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，省市县乡村五级书记一起抓扶贫，党政一把手签订脱贫攻坚责任书、立下军令，层层落实责任，实行严格责任制度。同时，向贫困村派出第一书记和驻村工作队，把脱贫攻坚任务落实到“最后一公里”，不脱贫不撤队。

（三）习近平精准扶贫思想的现实基础

“全面建成小康社会”的宏伟目标是精准扶贫思想产生的现实需求。在2020年完成“全面建成小康社会”的宏伟目标，是在党的十八大上根据中国经济社会实际做出的重大决策，将为中华民族的伟大复兴奠定坚实基础。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如果说“全面小康与中国梦相互激荡，凝聚为全社会的‘最大公约数’”，那么，扶贫、脱贫则是全面小康的“最后一公里”。当前中国扶贫脱贫已进入攻坚克难的重要阶段，不能再继续“灌水式”“输血式”的传统扶贫模式，必须确保如期脱贫、杜绝返贫，因此需要精细化的扶贫思想，促使贫困地区整体脱贫、全面脱贫。精准扶贫是中国扶贫进行到新阶段后的新举措，符合中国国情。实现共同富裕，重点在农村，困难也在农村。只有将农村扶贫工作扎实推进，让广大贫困农户走上富裕之路，百年奋斗目标才能真正实现。