《决定》在“支持非公有制经济健康发展”部分提出“鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，实在是环环相扣的精彩论述。在加快推进混合经济的战略部署中，国有经济顶层制度的改革自然是关键举措，但非公经济的配合跟进同样是改革不可或缺的组成部分。国有经济的改革需要非公经济的参与，这在前面的论述中已经有充分说明。民营经济是否有此意愿，根本的一条是改革是否与其利益相符。如果国有资本处处高高在上，要求控股，甚至必须绝对控股，人家的参与积极性就不可能很高；相反，如果国有资本能够放下架子，与民营经济平等相处，国家又鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，非公经济自然有更高的积极性参与到改革的进程中来。当然，改革既不是国有资本“吃掉”非公有资本的过程，也不是非公有资本“吃掉”国有资本的过程，公私资本应当在混合所有制经济发展中各得其所，互利共赢。为此，更多有条件的私营企业应当加快建立现代企业制度，利用混合所有制经济发展的机会，改变封闭的家族式经营模式，向公众公司的经营模式转型。亚洲式公司的“剥夺型”治理必须得到有效规制，控股股东对非控股股东的利益剥夺行为应当予以遏制，无论这个控股股东是国有资本还是私有资本，这种不平等竞争行为都应当遏制。一个多种所有制资本公平竞争、和谐相处的现代市场秩序，应当是积极发展混合所有制经济最重要的保障条件。

（原载于《经济纵横》，2014年第9期）

【注释】

[1]荣兆梓等：《劳动平等论：完善社会主义基本经济制度研究》，社会科学文献出版社，2013年版，第143~145页。

[2]魏峰、荣兆梓：《国有企业与非国有企业技术效率的比较》，《经济纵横》2012年第2期。

[3]魏峰、荣兆梓：《竞争性领域国有企业与非国有企业技术效率的比较和分析》，《经济评论》2012年第3期。

[4]邵宁：《国企需彻底资本化》，《资本市场》2014年第2期。(www.daowen.com)

[5]胡改蓉：《构建本土化的国有资产经营公司》，《法学》2008年第6期。

[6]荣兆梓：《劳动平等及其在社会主义市场经济下的实现》，《教学与研究》2013年第2期。

[7]刘元春：《国有企业的“效率悖论”及其深层次的解释》，《中国工业经济》2001年第7期。

[8]荣兆梓：《国有资产管理体制进一步改革的总体思路》，《中国工业经济》2012年第1期。

[9]张春霖：《国有企业改革的新阶段：调整改革思路和政策的若干建议》，《比较》第8辑，中信出版社，2003年版；厉以宁：《中国经济双重转型之路》，中国人民大学出版社，2013年版。

[10]荣兆梓：《国有资本管理“去政府化”》，《经济理论与经济管理》2006年第10期。