理论教育 党的五个三中全会对社会主义市场经济体制定位的演进

党的五个三中全会对社会主义市场经济体制定位的演进

时间:2023-06-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:下面主要讲一下“五个三中全会”对社会主义市场经济体制认识的贡献。过去我们只讲十二届三中全会、十四届三中全会、十六届三中全会、十八届三中全会这“四个三中全会”对社会主义市场经济体制的贡献,而不讲十一届三中全会对市场经济体制的贡献。十六届三中全会明确了完善社会主义市场经济体制的主要内容。

党的五个三中全会对社会主义市场经济体制定位的演进

下面主要讲一下“五个三中全会”对社会主义市场经济体制认识的贡献。过去我们只讲十二届三中全会、十四届三中全会、十六届三中全会、十八届三中全会这“四个三中全会”对社会主义市场经济体制的贡献,而不讲十一届三中全会对市场经济体制的贡献。但我个人觉得十一届三中全会奠定了一个重要基础,是发展社会主义市场经济的重要前提,所以这次把十一届三中全会作为一个重要环节,虽然它没有直接决定,甚至没有直接提出与发展社会主义市场经济相关的问题,但是它确定了以经济建设为中心的政治路线和政治方向,为社会主义市场经济体制的确立奠定了方向性基础。

十二届三中全会是很重要的一次会议,它奠定了社会主义市场经济体制的框架基础,明确提出社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济,将市场经济的主要要素引入计划经济体制,探索两种体制相结合的模式。在宏观方面,强调自觉依据与运用价值规律,发展商品经济;在微观方面,强调国有企业改革,尤其是所有权和使用权两权分离,提出搞活大中型国有企业是城市经济体制改革的中心环节,这个论断在今天也具有十分重要的意义;在城乡关系方面,提出推进农村改革,特别强调疏通城乡流通渠道;在非公有制经济方面,提出通过加快中小企业改革等办法来发展个体经济。

十四届三中全会主要设计了建立社会主义市场体制的总体规划,把党的十四大确定的“我国经济体制改革的目标就是建立和完善社会主义市场经济体制”的目标和基本原则加以系统化、具体化。在宏观上,从所有制结构、分配方式、政府调控等方面确定了建立社会主义市场经济体制;在微观上,提出深化国有企业改革建立现代企业制度,并提出了现代企业制度的主要特征。(www.daowen.com)

十六届三中全会明确了完善社会主义市场经济体制的主要内容。在这里首先讲一个与完善社会主义市场经济体制相关的问题:笔者的团队曾经系统提出一个“后改革时代”的概念与理论体系,因为从十四届三中全会提出“建立社会主义市场经济体制”到十六届三中全会提出“完善社会主义市场经济体制”的时间太短,只有10年时间,10年时间是不可能由“建立”到“完善”的,而且团队还研究了十四届三中全会关于建立社会主义市场经济体制的决定和十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制的决定的内容,总结与概括出在内容上有五个方面的区别,从总体上看改革的方式与方法发生了变化,已经不是原来的改革,所以提出叫“后改革时代”,并且发表了一系列文章,有的文章被《新华文摘》全文转载。笔者认为到现在为止,我们还是处在建立社会主义市场经济体制的阶段,还没有到完善的时候。现在回到十六届三中全会上,笔者认为这次会议提出的完善社会主义市场经济体制的内容主要包括探索适应市场经济体制的社会主义所有制的实现形式、构建现代企业制度的基础、完善家庭联产责任制、建立现代产权制度等四个方面。

十八届三中全会明确了深化社会主义市场经济体制的重点,特别是以下四个重点,即处理好政府与市场的关系、全面完善社会主义市场体制、发展非公有制经济、实现混合所有制改革。但是我觉得现在混合所有制改革后劲不足,企业的混改方案大部分是小打小闹,缺乏推进的有效手段,而且民营经济参与国有经济混改以后就会权利虚化、有的还有可能会行政化。我曾做过我们陕北能源化工行业一些企业的案例研究,有些民营企业参与了国有企业的混改,甚至一度发展得还很好,但有的最后退出来了,退出的原因比较复杂。从总体上看,混合所有制改革的路走得很艰难。

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